Решение № 2-1374/2019 2-1374/2019~М-1221/2019 М-1221/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-1374/2019

<данные изъяты>

Дело №2-1374/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Гавриловой О.Н.,

при секретаре Сухановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Смоленского района № <номер> от <дата>, был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 686 гражданам, из состава земель, предоставленных КП «Красная Заря». На протяжении периода с момента приобретения до настоящего времени собственники земельных долей не распорядились и не принимают меры по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Истцом выявлены собственники невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>», из состава земель сельскохозяйственного назначения, из 686 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 174 дольщика, из них 58 умерших. Общий размер невостребованных земель составляет 1044га. Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который опубликован в Смоленской газете № <номер>(№ <номер>) от <дата>., а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет». <дата> Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № <номер>. В течение трех и более лет подряд, принадлежащая 2 земельная доля, предоставленная ему в собственность, не передана им в аренду, не распорядился земельной долей 2 и иным образом. Также 2 не зарегистрировал право собственности на принадлежащую ему земельную долю. Следовательно, принадлежащая 2 земельная доля обоснованно включена Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения доли 2 в список невостребованных земельных долей, в установленный законом срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, представлено не было. Сведениями о смерти 2, либо его местонахождении, истец не располагает.

Просит признать право муниципальной собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <номер>, площадью 60000 кв.м., расположенную на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в связи с её не востребованностью собственником 2

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (л.д.2).

Представитель истца Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя Администрации, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.62).

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит о рассмотрении дела без участия представителя Управления. В удовлетворении требований заявителя не возражает (л.д.37).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации (л.д.60).

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ).

Согласно п.1 ст.1 Закона №101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 Закона №101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии с п.1 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью 39 538 000 кв.м., местоположение: <адрес>» относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства (л.д.7).

Постановлением Главы Администрации Смоленского района от <дата> № <номер>, предоставлен в коллективно-долевую собственность коллективному предприятию «<данные изъяты>» на 686 человек работающих, пенсионеров, работников социальной сферы (л.д.6, 44-50).

Постановлением Администрации Гнездовского сельского поселения № <номер> от <дата> утвержден список собственников 174 невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения, в границах землепользования бывшего <данные изъяты><данные изъяты>» (л.д.17, приложение №1 л.д.18-19), который был опубликован <дата> в газете «Смоленская газета» № <номер> (1056) (л.д.16).

Материалами дела установлено, что собственник невостребованной земельной доли 6, умер <дата> (л.д.31).

Наследственного дела к имуществу 2 не заводилось (л.д.33,38).

Поскольку право собственности на земельную долю за 2 в ЕГРН не зарегистрировано (л.д.7-15), собственник земельной доли при жизни не предпринял каких-либо мер по надлежащему оформлению данной земельной доли в собственность в течение установленного законом срока, наследственного дела к имуществу 2 не заводилось, истцом соблюден порядок признания спорной земельной доли невостребованной, каких-либо возражений в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало, то исковые требования Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № <номер>, площадью 60000 кв.м., расположенную на территории Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в связи с не востребованностью её собственником 2.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд, через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.Н.Гаврилова

Мотивированное решение составлено 11.12.2019