Постановление № 5-314/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-314/2020

Дело № 5-314/2020

УИД № <...>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Калнина М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием

директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Павловском, Ленинградском районах материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

директора магазина «Магнит» АО «Тандер» <данные изъяты>

установил:

В Ленинградский районный суд Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, М.А.В. по факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного предписания ТО Роспотербнадзора.

М.А.В. в судебном заседании пояснил, что с протоколом не согласен по доводам, изложенным в письменных объяснениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом был извещен, ходатайств об отложении не поступило, суд, с учетом мнения участников судебного заседания, полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав участников судебного заседания, суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ доказан полностью.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно диспозиции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании установлено, что 08.05.2020г. в период времени с 09 час. 30 мин. до 11 час. 30 мин. в ходе контроля исполнения предписания должностного лица ТО Роспотребнадзора, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий от 30.04.2020г. № <...> Главного санитарного врача по Краснодарскому краю П.М.А. в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, директором магазина М.А.В. допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, которые совершены в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, которые выразились в следующем:

- не выполняется п.10 предписания от 30.04.2020г. №23-00-12/19-1411-2020 – отсутствует не менее, чем 5-ти дневный запас средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток, исходя из продолжительности рабочей смены (15 часов) и смены масок не реже 1 раза в 3 часа для использования их при работе с посетителями (на 08.05.2020 в магазине численность рабочей смены 5 человек, фактический запас одноразовых и многоразовых масок 11 штук, перчаток – 8 пар);

- не исполняется п.п.12,13 предписания от 30.04.2020г. №23-00-12/19-1411-2020 – дезинфекция помещений, поверхностей, оборудования осуществляется недолжным образом, для дезинфекции используется дезинфицирующее средство в таблетированной форме без опознавательных знаков (без упаковки изготовителя), идентифицировать имеющееся свидетельство о государственной регистрации на дезинфицирующее средство «Дезитабс», с фактически используемым средством не представилось возможным. На дезинфицирующее средство «Дезитабс» отсутствовала инструкции по применению (в наличии были распечатанные выписки на различные дез.средства – хлорамин, хлорную известь, дезитабс, без ссылок на инструкцию по применению изготовителя дез.средств), на емкостях с приготовленными концентрированными рабочими дезинфицирующими растворами имелись надписи «2% и 10% растворы хлорамина»;- не исполняется п.30 предписания от 30.04.2020г. №23-00-12/19-1411-2020 – в реализации находились продовольственные товары в неупакованном виде, которые продаются в развес, а именно конфеты в ассортименте и свежая капуста;

- не исполняется п.24 предписания от 30.04.2020г. №23-00-12/19-1411-2020 – отсутствовали личные медицинские книжки на работников магазина и представителя клиринговой компании (техслужащую Я.А.Я.), в результате чего отсутствовало подтверждение о прохождении сотрудниками предприятия предварительных и периодических медицинский осмотров.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотофиксацией выявленных на момент проверки нарушений, а также другими материалами дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценены судом с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени, месте совершения правонарушения и о правонарушителе как о должностном лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Сроки давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ст.4.5 КоАП РФ не истекли.

Доводы М.А.В. о том, что внеплановая выездная проверка проведена, а протокол об административном правонарушении№ <...> от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением норм действующего законодательства, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как 08.05.2020 уполномоченным лицом ТО Роспотребнадзора проводился осмотр с целью контроля исполнения предписания должностного лица ТО Роспотребнадзора, уполномоченного осуществлять санитарно - эпидемиологический надзор по проведению дополнительных санитарно – эпидемиологических (профилактических) мероприятий от 30.04.2020 №23-00-12/19-1411-2020, которое 30.04.2020 было получено представителем АО «Тандер». Осмотр 08.05.2020 в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном в <адрес>, проводился в присутствии директора магазина М.А.В. и двух понятых, замечаний по составлению протокола не поступило. Копия Протокола осмотра вручена директору магазина М.А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписями участвующих лиц. М.А.В. был уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, при составлении протокола № <...> от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал, копия протокола ему вручена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельствами смягчающим административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, сведений о правонарушителе, конкретных обстоятельств дела, учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости коронавирусной инфекцией, с целью предупреждения распространения заболеваний среди населения Краснодарского края, с учетом положений постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020г. №6 и от 30.03.2020г. №9 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения COVID-2019», постановлений администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», №255 от 30.04.2020г. «О продлении срока ограничительных мер мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», суд полагает, что наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей может обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подп. 1 п.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать директора магазина «Магнит» АО «Тандер, расположенного в <адрес>, М.А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет в суд, вынесший постановление.

Согласно п.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскании суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Судья: подпись. М.Ю. Калнина