Решение № 2-379/2025 2-81/2026 2-81/2026(2-379/2025;)~М-328/2025 М-328/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-379/2025




Дело № 2-81/2026

УИД 46RS0003-01-2025-000366-67


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

гор. Курск 27 января 2026 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кругляк Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОКУ «Дирекция по реализации в ФИО3 <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерству строительства ФИО3 <адрес>, администрации <адрес> ФИО3 <адрес>, ФИО4 о признании утратившим жилое помещение в результате обстрела со стороны вооруженных сил Украины и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, взамен утраченного,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО2 обратился в суд с иском к ОКУ «Дирекция по реализации в ФИО3 <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», Министерству строительства ФИО3 <адрес>, администрации <адрес> ФИО3 <адрес>, ФИО4, в котором просит признать утратившим жилое помещение – жилой дом, общей площадью 36,9 кв.м., с кадастровым номером 46:03:090201:271, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, а также жилой дом, общей площадью 36,5 кв.м с кадастровым номером 46:03:090103:360, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, в результате обстрела со стороны вооруженных сил Украины и признать за ним право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилых помещений, расположенных в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам на территории ФИО3 <адрес>, исходя из общей площади вышеуказанного жилого дома – 36,9 кв.м.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что он является собственником ? доли жилого дома общей площадью 36,9 кв.м с кадастровым номером 46:03:090201:271, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, ул. Тёткинская, <адрес>; а также собственником жилого дома общей площадью 36,5 кв.м с кадастровым номером 46:03:090103:360, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>. Собственником другой ? доли жилого <адрес> по ул. Тёткинская в селе <адрес> ФИО3 <адрес> является его бывшая супруга ФИО4, брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С июля 2019 года ФИО4 зарегистрирована и проживала в жилом доме, площадью 61,3 кв.м., принадлежащим ей на праве собственности в порядке наследования, по адресу: ФИО3 <адрес>. За утрату данного жилого помещения ФИО4 уже получила сертификат и приобрела жилое помещение. В совместной подаче заявления на повторное получение сертификата за жилой дом, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, ул. Тёткинская, <адрес>, она не заинтересована, так как в соответствии с нормами законодательства, предоставление выплаты на приобретение жилого помещения предусмотрено только за одно жилое помещение по выбору. В жилом доме, расположенном по адресу: ФИО3 <адрес>, он не проживал. В сентябре 2024 года истец обратился в администрацию <адрес> ФИО3 <адрес> с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Согласие от другого собственника – его бывшей супруги ФИО4 он по данному заявлению не приложил, так как она отказалась принять участие в решении данного вопроса. В июне 2025 года истец обратился в Министерство строительства ФИО3 <адрес> с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение жилого помещения. В ответ на его заявление пришёл ответ, из которого следует, что имеются основания для отказа во включении заявителя в список на приобретение или строительство жилого помещения, так как в соответствии с Порядком, утверждённым постановлением правительства ФИО3 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №- пп "О реализации в 2024 году мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории ФИО3 <адрес>", в редакции постановления Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, необходимо согласие другого собственника. Таким образом, обращаясь с заявлением, истец должен приложить к нему согласие другого собственника - ФИО4, по форме, установленной приложением № к Порядку. Истцу не удалось договориться с другим сособственником указанного жилого дома - ФИО4 о предоставлении согласия по установленной форме. Так как у ФИО4 уже имеется в собственности иное жилое помещение, которое она приобрела на полученный сертификат, она не заинтересована в предоставлении согласия по форме к заявлению истца о получении социальной выплаты. Кроме того, законом не предусмотрено предоставление социальной выплаты на приобретение другого жилого помещения. Выплата предусмотрена только на одно жилое помещение, на которое она уже получила жилищный сертификат. Истец считает, что имеет право на получение социальной выплаты, исходя из общей площади жилого помещения в размере 36,9 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, исковые требования поддерживает по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дне, месте и времени рассмотрения дела представители ответчиков: администрации <адрес> ФИО3 <адрес> - причины неявки в суд неизвестны, ходатайств не поступило, Министерства восстановления, развития приграничья и строительства ФИО3 <адрес> – в представленном отзыве просил решение по делу оставить на усмотрение суда; ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» - причины неявки в суд неизвестны, ходатайств не поступило, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Администрации Коровяковского сельсовета <адрес> ФИО3 <адрес> – причины неявки в суд неизвестны, ходатайств не поступило, прокурор <адрес> ФИО3 <адрес> ФИО7 заявил ходатайство об исключении его из числа лиц участвующих в деле.

Суд, с учетом ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда ФИО3 <адрес>.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с этим, согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с п. 1 Положения о государственном учете жилого фонда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (п. 3 Положения о государственном учете жилого фонда Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли за каждым жилой дом, общей площадью 36,9 кв.м с кадастровым номером 46:03:090201:271, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, ул. Тёткинская, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на здание от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о расторжении брака №.

Как следует из ответа Министерства строительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №КС№ по результатам обращения ФИО1 по вопросу выдачи жилищного сертификата за утраченное жилое помещение по адресу: ФИО3 <адрес>, ул. Тёткинская, <адрес> (л.д.17), в целях возмещения утраченного в результате обстрелов со стороны Украины жилья утверждено постановление Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024 году мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам, на территории ФИО3 <адрес>». Порядком определен перечень соответствующих документов для включения граждан в список получателей выплаты. Вместе с тем, если утраченное жилое помещение находится в совместной собственности и (или) долевой собственности, заявление подается одним из собственников в присутствии других с приложением их согласия по форме, установленной Порядком. Порядком предусмотрены основания для отказа во включении заявителя в список заявителей на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе непредставление (предоставление не в полном объеме) документов.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО4 не предоставлено согласие по форме, установленной Порядком, как сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, ул. Тёткинская, <адрес>. Кроме того, ФИО4 реализованы меры социальной поддержки в виде жилищного сертификата за утраченное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3 <адрес>.

В соответствии с письмом администрации <адрес> ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69), жилой дом, площадью 36,9 кв.м, с кадастровым номером 46:03:090201:271, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, ул. Тёткинская, <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ соответствовал требованиям ст.ст. 15.16 ЖК РФ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: ФИО3 <адрес>, входит в список лиц, которым выделяются меры социальной поддержки в виде выплаты, предусмотренной постановлением Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп за утраченное жилое помещение, список утвержден постановлением <адрес> ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление <адрес> ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка утраченных жилых помещений на территории <адрес> ФИО3 <адрес>», а также в перечень утраченных жилых помещений на территории ФИО3 <адрес>, утвержденный ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, зарегистрированная по адресу: ФИО3 <адрес>, входит в список лиц, которым выделяются меры социальной поддержки в виде выплаты, предусмотренной постановлением Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп за утраченное жилое помещение, список утвержден постановлением <адрес> ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление <адрес> ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка утраченных жилых помещений на территории <адрес> ФИО3 <адрес>», а также в перечень утраченных жилых помещений на территории ФИО3 <адрес>, утвержденный ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не предоставлялась мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома. ФИО4 получила жилищный сертификат в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>.

Согласно карты заявления на жилищный сертификат, представленной ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-81) выдан сертификат №-осн-12122024 от ДД.ММ.ГГГГ, сумма выплаты 5236000,80 руб.

Согласно карты заявления на жилищный сертификат, представленной ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82-83), имеет статус: принято к рассмотрению.

По сведениям Комитета региональной безопасности ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.4-01-01-19/12658 (л.д.54) <адрес> ФИО3 <адрес> входит в перечень населённых пунктов, подвергающихся обстрелам вооружённых формирований Украины, утвержденный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания оперативного штаба по реализации в ФИО3 <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым для выдачи сертификата не требуется заключение комиссии для оценки степени разрушений домовладений, пострадавших от вторжения вооруженных формирований Украины. Информацией о сохранности или утрате имущества (жилого дома) расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, ул. Тёткинская, <адрес>, комитет региональной безопасности ФИО3 <адрес> не располагает.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу названной нормы предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица путем использования им установленных способов защиты гражданских прав.

Как следует из статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских трав не является исчерпывающим, и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты, в итоге, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения. Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и физические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, стороны обязаны в порядке статей 56 ГПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Ч. 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ч. ч. 1 - 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В целях обеспечения безопасности граждан, пресечения угроз совершения террористических актов диверсионно-разведывательными формированиями ВСУ председателем Национального антитеррористического комитета, директором ФСБ России принято решение организовать с ДД.ММ.ГГГГ проведение контртеррористических операций в Белгородской, Брянской и ФИО3 областях. На указанных территориях введен правовой режим контртеррористической операции.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 18 Закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Президент Российской Федерации определяет в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу требований п. 4 ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», органы исполнительной власти субъекта федерации участвуют в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

Во исполнение обязательств, предусмотренных вышеуказанным законодательством, постановлением Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утвержден Порядок предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах ФИО3 <адрес>, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, которым установлены цели, условия и правила предоставления в 2024 - 2025 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории ФИО3 <адрес>.

Согласно п.4 Порядка №-пп выплата предоставляется: а) гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены);

б) гражданам, изъявившим желание покинуть населенные пункты ФИО3 <адрес>, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.

Утраченное жилое помещение граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, должно находиться в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в ФИО3 <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 757 (далее - Перечень населенных пунктов).

Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 47), а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в ФИО3 <адрес> Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 757.

В соответствии с п. 5 Порядка №-пп уполномоченным исполнительным органом ФИО3 <адрес> по предоставлению выплаты является Министерство строительства ФИО3 <адрес> (далее - Министерство).

На основании п. 7 Порядка №-пп условий предоставления выплаты, мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении:

а) граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений;

б) граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения при условии регистрации права собственности на жилое помещение;

в) граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Право собственности на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не позднее 6 августа 2024 года (включительно).

Наследники граждан - собственников утраченных жилых помещений, указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, не получивших выплату, вправе подать документы, указанные в пункте 12 Порядка, после получения свидетельства о праве на наследство.

Из требований п. 32 Порядка № 635-пп следует, что размер выплаты рассчитывается как произведение общей площади утраченного жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Курской области, на дату утверждения Губернатором Курской области перечня утраченных жилых помещений.

В соответствии с п. 12 Порядка № 635-пп, для получения выплаты гражданин (далее - заявитель) либо его законный (уполномоченный) представитель (далее - представитель) предоставляет в областное казенное учреждение "Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан (далее - Дирекция)" лично, или через автономное учреждение Курской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его филиалы (далее - АУ КО "МФЦ"), или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), или посредством почтовой связи следующие документы: а) заявление о предоставлении выплаты по форме согласно приложению N 1 к Порядку; б) копию документа (заполненные страницы), удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) копию документа, подтверждающего полномочия представителя, а также копию документа (заполненные страницы), удостоверяющего личность представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае подачи заявления представителем); г) копию страхового номера индивидуального лицевого счета заявителя (предоставляется заявителем по собственному желанию); д) копию судебного решения, вступившего в законную силу, об установлении права на получение мер социальной поддержки (для граждан, указанных в подпункте "в" пункта 7 Порядка); е) копию документа, подтверждающего отнесение заявителя к льготной категории граждан (для заявителей, указанных в пункте "а" пункта 21 Порядка); ж) копию технического плана утраченного жилого помещения (для заявителей, указанных в пункте 34 Порядка); з) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (предоставляется на утраченное жилое помещение на заявителя и членов его семьи по собственному желанию); и) реквизиты специального счета (аккредитива), открытого в кредитной организации; к) согласие по форме, установленной приложением N 2 к Порядку (для сособственников утраченного жилого помещения в случае, если утраченное жилое помещение находится в совместной и (или) долевой собственности). Сособственник утраченного жилого помещения лично подает согласие при подаче заявления. Если сособственник не может лично присутствовать при подаче заявления, то его подпись в согласии, указанном в настоящем подпункте, должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае, если собственниками и (или) сособственниками утраченного жилого помещения являются несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными), согласие, указанное в настоящем пункте, дается их законными представителями; л) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 6 к Порядку. Сособственник утраченного жилого помещения лично подает согласие на обработку персональных данных при подаче заявления. Если сособственник не может лично присутствовать при подаче заявления, то его подпись в согласии на обработку персональных данных, указанном в настоящем подпункте, должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае, если собственниками и (или) сособственниками утраченного жилого помещения являются несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными), согласие на обработку персональных данных, указанное в настоящем подпункте, дается их законными представителями.

В соответствии с подпунктом б пункта 63 Порядка № 635-пп основанием для принятия решения об отказе в перечислении выплаты является: реализованное собственником либо одним из сособственников жилого помещения право на выплату по сертификату за другое утраченное жилое помещение.

Как установлено судом, ФИО2 обращался в администрацию <адрес> ФИО3 <адрес>, ОКУ «Дирекция по реализации в ФИО3 <адрес> программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» с заявлением о предоставлении ему выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3 <адрес>, ул. Тёткинская, <адрес>, в соответствии с Порядком предоставления выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах ФИО3 <адрес>, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, утвержденным постановлением Правительства ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. Согласно карте заявления на жилищный сертификат, представленной ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям» по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 имеет статус: принято к рассмотрению. Отказа в предоставлении выплаты за утраченное жилое помещение уполномоченными органами государственной власти в отношении ФИО1 вынесено не было.

Оценивая все обстоятельства по делу в их совокупности с вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО4, администрации <адрес> ФИО3 <адрес>, Министерству восстановления, развития приграничья и строительства ФИО3 <адрес>, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям», о признании утратившим жилое помещение – жилой дом, общей площадью 36,9 кв.м., с кадастровым номером 46:03:090201:271, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, а так же жилой дом, общей площадью 36,5 кв.м. с кадастровым номером 46:03:090103:360, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных сил Украины и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, взамен утраченного в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилых помещений, расположенных в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам на территории ФИО3 <адрес>, исходя из общей площади жилого дома – 36,9 кв.м., с кадастровым номером 46:03:090201:271, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>, следует отказать в полном объеме в связи с необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФИО4, администрации <адрес> ФИО3 <адрес>, Министерству восстановления, развития приграничья и строительства ФИО3 <адрес>, ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям», о признании утратившим жилое помещение – жилой дом, общей площадью 36,9 кв.м., с кадастровым номером 46:03:090201:271, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, а так же жилой дом, общей площадью 36,5 кв.м. с кадастровым номером 46:03:090103:360, расположенный по адресу: ФИО3 <адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных сил Украины и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения, взамен утраченного в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины жилых помещений, расположенных в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам на территории ФИО3 <адрес>, исходя из общей площади жилого дома – 36,9 кв.м., с кадастровым номером 46:03:090201:271, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 10 февраля 2026 года.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2026 года.

Председательствующий судья: Сумщенко О.П.



Суд:

Глушковский районный суд (Курская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Глушковского района Курской области (подробнее)
Министерство восстановления, развития приграничья и строительства Курской области (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Глушковского района курской области (подробнее)

Судьи дела:

Сумщенко Ольга Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ