Постановление № 5-10/2025 5-1058/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 5-10/2025

Дело № 5-10/2025

УИД № 66RS0005-01-2024-007951-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 января 2025 года г.Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Чистякова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ЧЖАН ЛЯНЦЗИНЬ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, временно проживающего в Российской Федерации: <адрес> работающего в ремонтной мастерской в г******, иностранный паспорт гражданина ******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21.10.2024 в 16:50 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г.Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «Пекин-Екатеринбург», прибыл гражданин КНР Чжан Лянцзинь, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10508020/211024/Ф100752) установлено, что гражданин КНР Чжан Лянцзинь переместил через таможенную границу Союза товар:

1) металлические соединительные гофры с маркировкой на кольцах "dn50 pn16 304kl" - 2 штуки;

2) гидравлические клещи фирмы "greener", модель yqk-120, с насадками в пластиковом кейсе - 1 штука

Общим весом 11,3 кг

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

21.10.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина КНР Чжан Лянцзинь по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-1196/2024 изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в том числе применяется пассажирская таможенная декларация.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В своем объяснении от 21.10.2024 Чжан Лянцзинь сообщил, что прибыл рейсом № ****** «Пекин-Екатеринбург», зашёл в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прилёта Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал 2 металлические соединительные гофры и 1 гидравлические клещи. Данные товары привёз на выставку по минералогии и горному делу, которая пройдёт в г.Екатеринбурге 23-25 октября на площадке EXPO с целью поиска потенциальных клиентов. С таможенными правилами не знаком, декларацию не заполнял, к инспектору таможни не обращался, к информационным стендам не подходил, аудиоинформирование о таможенных правилах не слышал. Вину признал, раскаялся. Процессуальные документы переведены гражданину КНР Чжан Лянцзинь на китайский язык в полном объёме, дополнений и замечаний нет.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Екатеринбурга от 18.11.2024 № 12407004/0028439 предмет административного правонарушения представляет собой:

1. Металлорукава с фланцами с маркировкой "DN50 PN16 304KL" - 2 штуки;

2. Гидравлические клещи фирмы "GREENER", модель YQK-120, с насадками в пластиковом кейсе - 1 штука.

Рыночная стоимость исследуемого товара на российском рынке, по состоянию на 21.10.2024составляет 26410,01 руб.

Исходя из назначения товара и пояснений ФИО1, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 21.11.2024, отвечающем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен ФИО1 через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает раскаяние в содеянном и признание вины (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чжан Лянцзинь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-1196/2024 от 21.10.2024 и помещённых в СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>), а именно:

- Металлорукава с фланцами с маркировкой "DN50 PN16 304KL" - 2 штуки;

- Гидравлические клещи фирмы "GREENER", модель YQK-120, с насадками в пластиковом кейсе - 1 штука.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Н.Г. Чистякова