Решение № 2-128/2018 2-128/2018~М-107/2018 М-107/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-128/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 03 июля 2018 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-УПФР в Тевризском районе Омской области по доверенности ФИО2,

при секретаре судебного заседания Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР в Тевризском районе Омской области о включении в страховой стаж периода обучения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что 22 января 2016 года ГУ-УПФР в Тевризском районе Омской области назначил ему пенсию по старости. При исчислении страхового стажа из него были исключены периоды его обучения в Тихвинском политехническом техникуме с 01.09.1977 года по 03.07.1979 года и Уральском лесотехническом институте с 01.09.1982 года по 05.06.1985 года.

С данным решением он не согласен, так как он не увольнялся, в трудовой книжке записи о прекращении трудовой деятельности нет. Администрация леспромхоза командировала на учебу с места работы, выплачивали средний заработок - в техникуме 70 рублей, в институте 100 рублей, а также выплачивали командировочные расходы по проезду к месту учебы и обратно, что подтверждается записями в трудовой книжке (командировать на учебу), а также подтверждается архивными копиями приказов.

Согласно архивным копиям лицевых счетов также подтверждается начисление заработной платы, а не стипендии, так как удерживались налоги, в том числе подоходный, и профсоюзные взносы.

На основании изложенного, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии исключенные периоды обучения: с 01.09.1977 года по 03.07.1979 года и с 01.09.1982 года по 05.06.1985 года.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, уточнив, что просит включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, исключенные ответчиком периоды обучения. Дополнительно пояснил, что на учебу его командировали, при этом он продолжал оставаться в штате предприятия. В период учебы ему выплачивалась заработная плата, с неё производились необходимые удержания, по окончанию учебы его не принимали вновь на работу, а переводили на другую должность.

Представитель ответчика - ГУ-УПФР в Тевризском районе Омской области по доверенности ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что периоды обучения в Тихвинском политехническом техникуме с 01.09.1977 года по 03.07.1979 года, в Уральском лесотехническом институте с 01.09.1982 года по 05.06.1985года не могут быть зачтены в страховой стаж ФИО1, так как в указанный период ему производилась выплата стипендии. Кроме того, выплата стипендии в размере заработной платы не приравнивает учебу к работе. Факт сохранения заработной платы в Тевризском леспромхозе за время обучения ФИО1 архивными справками не подтверждается.

Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение каждому гражданину в случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьи 6, 17, 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 8 данного Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 ст.11 указанного выше Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в него могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении стажа могут применяться правила и нормы Федерального закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативных правовых актов, согласно которым исчислялся общий и специальный трудовой стаж до 01.01.2002 года.

В соответствии с п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются другие письменные доказательства. Такие же требования содержались и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа от 04.10.1991 года.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки, 20.12.1976 года истец принят рабочим в Тевризский леспромхоз объединения «Омсклес», 01.09.1977 года командирован на учебу в Тихвинский политехнический техникум, 01.08.1979 года зачислен в управление ЛПХ старшим инженером по сплаву, 30.08.1982 года командирован на учебу в Уральский лесотехнический институт сроком на три года, 01.08.1985 года направлен в Белоярский лесопункт Тевризского леспромхоза техноруком, где продолжает работать до 24.11.1988 года.

Трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, а, следовательно, подтверждает его работу до направления на учебу. Доказательств, что трудовая книжка не соответствует действительности представителем ответчика не представлено, и напротив факт работы подтвержден дополнительно представленными архивными приказами.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5, работавшая в спорные периоды в отделе кадров леспромхоза, также подтвердила работу истца до и после обучения, указав при этом, что в период учебы за истцом сохранялось его место работы, его не увольняли, выплачивали фиксированную заработную плату. Направление на учебу работников леспромхоза было обязательным, на предприятие управлением выдавалась разнарядка, и она была обязательной к исполнению.

Доводы ответчика о том, что в период учебы не начислялись и не выплачивались страховые взносы, так как ФИО1 выплачивалась стипендия, суд находит несостоятельными.

Условием включения периода учебы в стаж является наличие работы до поступления на учебу и данный факт подтвержден. Выплачивалась в спорный период заработная плата или стипендия, данный факт принципиального значения для заявленного спора не имеет, вместе с тем, из дополнительно представленных документов следует, что все выплаты истцу в период учебы производились работодателем, в том числе с удержанием налогов и иных обязательных платежей.

Федеральным Законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечений граждан, отказ ФИО1 во включении в страховой стаж периода учебы, является необоснованным и ведет к ущемлению его конституционных прав.

Оценивая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Заявленные ФИО1 требования удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФР в Тевризском районе Омской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии ФИО1 периоды обучения:

- с 01.09.1977 года по 03.07.1979 года в Тихвинском политехническом техникуме,

- с 01.09.1982 года по 05.06.1985 год в Уральском лесотехническом институте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца, через Тевризский районный суд.

Председательствующий: