Решение № 2А-640/2017 2А-640/2017(2А-7404/2016;)~М-9013/2016 2А-7404/2016 А-640/2017 М-9013/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-640/2017

Дело №а-640/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года г. Щелково

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Шпитальной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Московской области к Благотворительному фонду «Правопорядок-Подмосковье» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административными исковыми требованиями к Благотворительному фонду «Правопорядок-Подмосковье» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что 23.01.2003 указанное юридическое лицо зарегистрировано ИМНС по г. Щелково Московской области, № учетный номер ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций - № №

В нарушение требований п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не представляет в уполномоченные органы сведения об отчете о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества и др. С 2008 года административный ответчик названные сведения не предоставляет.

В нарушение требований п.3.2 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не размещало в ИТС «Интернет» ежегодные отчёты о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган, и не предоставлял средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности в разделе «Отчеты НКО», требуемая информация не представлена. Также не предоставляются сведения о персональном составе высшего органа управлении фонда, о составе и содержании благотворительных программ и содержании и результатах деятельности. С 2010 года данные сведения административным ответчиком не представляются.

При проведении государственного надзора за действительностью некоммерческой организации в отношении административно ответчика вынесено письменное предупреждение от 16.10.2015 года № со сроком устранения до 19.11.2015 года, которое исполнено не было и им не обжаловалось. После чего также направлено повторное предупреждение от 22.09.2016 № № со сроком для устранения недостатков до 14.11.2016.

В связи с тем, что некоммерческой организацией не представлялись сведения, предусмотренные ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» административный истец просит суд ликвидировать административного ответчика как юридическое лицо, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Московской области в судебное заседание не явился, извещён судом надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д.7).

Представитель Благотворительного фонда «Правопорядок-Подмосковье» в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено рассматривать дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, создание, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общественных объединений и некоммерческих организаций регулируются Федеральным законом «Об общественных объединениях» и Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

При этом согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Федеральный закон от 12.01.1996 года за №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что 23.01.2003 указанное юридическое лицо зарегистрировано ИМНС по г. Щелково Московской области, ОГРН <***>, учетный номер ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций - №.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо действующее (л.д.15-20).

Согласно с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности.

В соответствии с подп. «а» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законом, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам № ОН0001 и № ОН0002.

В нарушение указанных требований законодательства, административный ответчик документы, содержащие отчет о своей деятельности за с 2010 года не предоставляет.

Согласно п.3.2 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в ИТК «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган, а также информацию для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности.

В нарушение указанных требований законодательства требуемые отчеты (сообщения) административным ответчиком в установленном порядке не опубликованы. Также не предоставляются сведения о персональном составе высшего органа управлении фонда, о составе и содержании благотворительных программ и содержании и результатах деятельности. С 2010 года данные сведения административным ответчиком не представляются.

Из материалов дела видно, что административный ответчик предупреждался о нарушении приведенных правовых норм, ему предлагалось устранить допущенные нарушения в определенный срок, однако до настоящего времени допущенные нарушения не устранены, предупреждения в вышестоящий орган и в суд не обжаловались.

Доказательств обратного доводам административного истца стороной административного ответчика в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.

При изложенных и установленных судом обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Московской области - удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд «Правопорядок-Подмосковье» зарегистрированный 23.01.2003 года Инспекцией МНС России по г. Щелково Московской области, ОГРН <***>, учетный № и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий

федеральный судья Разумовская Н.Г.