Решение № 2-2325/2019 2-2325/2019~М-1879/2019 М-1879/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-2325/2019

дело № 2-2325/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Легкового В.В.,

при секретаре Хафизовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственному предприятию «Перепел» об устранении препятствий в пользовании собственностью, о возложении обязанности зарегистрировать газопровод, установить и наложить границы охранной зоны газопровода в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО СПХ «Перепел», которым просит устранить препятствия в пользовании земельным участком и обязать ответчиков перенести подземный газопровод с его земельного участка (см. ситуационный план земельного участка л.д.13). В обосновании иска указал, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес>. В последствии данный земельный участок был размежеван и ему присвоен кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. С его земельным участком с кадастровый № граничит земельный участок ООО СХП «Перепел» с кадастровым номером №. В настоящее время со стороны руководства ООО СХП «Перепел» на его земельном участке без его согласия, были установлены желтые столбы с указанием, что проходит газопровод. Он как собственник земельного участка ни какого согласия на прокладывания газопровода по территории его земельного участка не давал. На основании сведений из публично кадастрового плана на земельном участке № (ООО СХП «Перепел») обозначения охранной зоны газопровода отсутствуют. Согласно публичных данных кадастровой карты Росреестра на земельном участке с кадастровым №, на который с ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды с ООО СХП «Перепел» ни каких охранных зон нет. Ни в кадастровом плане, ни в свидетельстве о праве собственности, обременения земельного участка не указаны, соглашения, предусмотренного ч. З ст. 274 ГК РФ, о сервитуте земельного участка для прокладки газотрубопровода между ним и ответчиком ООО СХП «Перепел» не существует, платы, предусмотренной ч. 5 ст. 274 ГК РФ, за пользование земельным участком, ООО СХП «Перепел» никогда не вносил и не вносит. Между тем, газопровод проложенный ответчиком ООО СХП «Перепел» по его земельному участку создают для него препятствия в реализации права собственности на земельный участок. Незаконные и самовольные действия ответчика, влекут за собой нарушение охранной зоны газораспределительной сети, и поэтому создают для меня негативные последствия в виде возможных претензий со стороны контролирующих газовых служб.

В последующем исковые требования истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ были уточнены, просит обязать ООО СХП «Перепел» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, с/с <адрес>; обязать ООО СХП «Перепел» зарегистрировать газопровод в/д к котельной в д. <адрес> РБ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в течении <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ООО СХП «Перепел» установить и наложить границы охранной зоны газопровода в/д к котельной в д. <адрес> РБ проходящий по земельному участку с кадастровым № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в течении <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен. В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, согласно заявленным требованиям.

Представитель ответчика ООО СХП «Перепел» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, просил в иске отказать, по доводам письменных возражений, прежде всего в силу того, что собственником земельного участка ФИО2 стал через 8 лет после постройки газопровода, его прав как собственника земельного участка он не нарушает.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» по доверенности ФИО4 в судебном заседании выразил несогласие с иском, просил в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью, в том числе в силу того, что газопровод высокого давления проложен на глубине <данные изъяты> м. м и его диаметр составляет <данные изъяты> м.м. и опасности не представляет, обработке почвы не мешает. С их организацией заключен договор на техническое обслуживание газопровода.

Представитель третьего лица Администрации МР <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, уважительность причин не явки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах не явки.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.ст. 304 и 305 ГК РФ, собственник и иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности обстоятельств: наличия прав истца на имущество, препятствий в осуществлении права; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; реального характера препятствий.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что нахождение подземного газопровода на земельном участке ФИО2 каких-либо прав последнего не ущемляет, угроз нарушения прав собственности, жизни и здоровья ему и неопределенного круга лиц, не создает. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, заключенного с ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, площадью с кадастровым номером №.

Данный земельный участок в последствии был размежеван и ему присвоен кадастровый № площадью <данные изъяты> +/- <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

Из материалов дела следует, что ООО «Антикор» являлось собственником нежилых строений «Подсобного хозяйства» расположенных по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.

ДД.ММ.ГГГГ5 г. ООО «Антикор» составлен и утвержден акт выбора трассы газопровода высокого, низкого давления и ШРП для газоснабжения котельной свинокомплекса в <адрес>, квартал <адрес> РБ.

ДД.ММ.ГГГГ главой МО <адрес> РБ вынесено постановление №, которым постановил согласовать направление трассы газопровода высокого, низкого давления ШРП для газоснабжения котельной свинокомплекса в <адрес>, м/р <адрес>» <адрес> РБ и утвердить акт выбора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ под проектирование трассы газопровода высокого, низкого, давления ориентировочной протяженностью: высокого давления -<данные изъяты>., низкого давления - <данные изъяты> м., на землях муниципального образования Кирилловский сельсовет <адрес> РБ.

ДД.ММ.ГГГГ решение приемочной комиссии вынесен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы зафиксировано, строительство системы газоснабжения объекта осуществлялось в сроки, без каких-либо замечаний.

Из вышеизложенного следует, что указанный газопровод высокого давления возводился в полном соответствии с действующим в период строительства законодательством, т. е законно.

После завершения строительства, построенные объекты газового хозяйства ООО «Антикор» передал на баланс ООО СХП «Перепел» по договору купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом в момент приобретения земельного участка истцом, газопровод уже был проведен. Таким образом, истец принял земельный участок в собственность с учетом тех же условий и в том же объеме, что и прежние собственники данного земельного участка и согласовывать прохождение газопровода с ФИО2 не требовалось, поскольку к нему и к будущему своему участку он никакого отношения в ДД.ММ.ГГГГ. не имел.

В соответствии с п. 3 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Эксплуатация систем газоснабжения и сооружений на них производится в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительные сети, как и отдельные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

ПАО «Газпром Газораспределение Уфа», как организация эксплуатирующая объекты систем газораспределения и газопотребления, обязана осуществлять техническое обслуживание, диагностирование, текущий и капитальный ремонты газопроводов и сооружений на них.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организаций - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительные сети, как отдельные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво-и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее Правила), разработанные в соответствии с федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации».

Указанные Правила устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей.

Правила являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (п. 2 Правил).

В соответствии с п. 10, 11 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Трассы подземных газопроводов обозначаются опознавательными знаками, нанесенными на постоянные ориентиры или железобетонные столбики высотой до 1,5 метров (вне городских и сельских поселений), которые устанавливаются в пределах прямой видимости не реже чем через 500 метров друг от друга, а также в местах пересечений газопроводов с железными и автомобильными дорогами, на поворотах и у каждого сооружения газопровода (колодцев, коверов, конденсатосборников, устройств электрохимической защиты и др.). На опознавательных знаках указывается расстояние от газопровода, глубина его заложения и телефон аварийно-диспетчерской службы.

Опознавательные знаки устанавливаются или наносятся строительными организациями на постоянные ориентиры в период сооружения газораспределительных сетей. В дальнейшем установка, ремонт или восстановление опознавательных знаков газопроводов производятся эксплуатационной организацией газораспределительной сети. Установка знаков оформляется совместным актом с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит трасса.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств нарушения его прав действиями ответчика.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО2, суд исходит из того, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств, что возведением спорного газопровода нарушены его права как собственника земельного участка с кадастровым номером № что газопровод возведен с существенными нарушениями строительных норм и правил, его сохранение создает угрозу жизни и здоровью граждан, либо ограничивает право истца на земельный участок. За все годы эксплуатации газопровода каких-либо чрезвычайный случаев или аварий трубопровода не было, данные об этом истец не представил. В ходе судебного заседания представитель третьего лица ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» по доверенности ФИО4 пояснил. что газопровод проходит под землей на значительной глубине не менее <данные изъяты> м. и запрещено производит обработку почвы на глубине <данные изъяты> см. Охранная зона по обе стороны газопровода составляет 2 метра, не зависимо о того зарегистрирован газопровод или нет. Запрещено осуществлять новое строительство ближе 7 м. от газопровода, поскольку это связано с обустройством фундамента с глубоким залеганием. Более <данные изъяты>% газопроводов <адрес> РБ не прошли регистрацию в УФРС по РБ. Земельный участок ФИО2 с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. имеет вид разрешенного использования : для сельскохозяйственного производства, которое не требует обработки почвы глубже <данные изъяты> см. Согласно представленным в материалы дела документам строительство газопровода проводилось ЗАО «Газкотлостроймонтаж» на основании выданных в установленном порядке технических условий, рабочего проекта, составленного специализированной организацией и утвержденного компетентными органами. Истцом данные доказательства не опровергнуты, ходатайства о назначении по делу судебной технической экспертизы по вопросам нарушения строительных норм и правил действиями ответчика и соответствия представленного проекта строительства газопровода действующим нормам и правилам ФИО2 не заявлялось. Устанавливать границы охранной зоны газопровода решением суда не требуется, поскольку они установлены в силу требований действующего законодательства, т. е 2 м. по обе стороны газопровода. В соответствие со ст.209 ГК РФ ООО СХП «Перепел» вправе исключительно по собственному усмотрению как собственник решать производить ему регистрацию прав в УФРС по РБ в отношении газопровода или нет. Утверждение о том, наличие газопровода на земельном участке ущемляет право собственности ФИО2, что ООО СХП «Перепел» извлекает за его счет прибыль носит голословный характер. По мнению суда нахождение газопровода на земельном участке ФИО2 определенные преимущества для возможного его использования в хозяйственной деятельности.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственному предприятию «Перепел» об устранении препятствий в пользовании собственностью, о возложении обязанности зарегистрировать газопровод, установить и наложить границы охранной зоны газопровода в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Председательствующий судья В.В. Легковой