Постановление № 5-430/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-380/2020

Копия. Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2020 года г. Себеж Псковской области

Судья Себежского районного суда Псковской области Бурченков К.К.,

при секретаре Матвеевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, холостого, иждивенцев не имеющего, осуществляющего предпринимательскую деятельность, зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, Себежский район, г. Себеж, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 45 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 №133-Р в соответствии с п. «м» ст. 11 ФЗ №68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ФИО1 осуществлял перевозку пассажиров в такси (автомобиль LADA GRANTA г.р.з. №), находился при этом без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (с изменениями, дополнениями), а именно нарушил пункт «е» части 4 статьи 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ, изданного в соответствии с п. «у» ст.11 ФЗ №68 от 21.12.1994.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

15.03.2020 Губернатором Псковской области вынесен Указ №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Данный Указ Губернатора Псковской области вынесен в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 6 и 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. №206 «Обобъявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. №762-р, поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. №ММ-П12-2363кв, статьями 6 и 12 Закона области от 04 мая 2008 г. №762-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предложением Главного государственного санитарного врача по Псковской области ФИО2 от 19 марта 2020 г. №03-340, предписаниями Главного государственного санитарного врача по Псковской области ФИО2 от 25 марта 2020 г. №106, от 31 марта 2020 №153, от 03 апреля 2020 г. №169, от 07 апреля 2020 г. №182, от 09 апреля 2020 г. №196, от 13 апреля 2020 г. №220, от 15 апреля 2020 г. №226, от 17 апреля 2020 г. №251, от 20 апреля 2020 г. №268, от 24 апреля 2020 г. №306, от 30 апреля 2020 г. №375, от 05 мая 2020 г. №416, от 06 мая 2020 г. №448, на основании распоряжения Администрации области от 05 марта 2020 г. №133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области».

Согласно п. 1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в ред. от 23.10.2020) на территории Псковской области ограничительные мероприятия (карантин) введены по 30.11.2020.

В силу пункта «е» части 4 статьи 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ в действующей редакции на период действия ограничительных мероприятий (карантина) граждане обязаны носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 28.09.2020, в 16 часов 45 минут, в период объявленного карантина новой коронавирусной инфекции COVID-19, при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ФИО1, находясь без одноразовой маски, или многоразовой маски, или респиратора, осуществлял перевозку пассажиров в легковом такси.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 60 АП №947/093911 от 16.10.2020, в котором имеются сведения о разъяснении ФИО1 под подпись прав, предусмотренных ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, и ознакомлении ФИО1 с данным протоколом и получении им под подпись копии протокола. Согласно объяснениям, имеющимся в протоколе, ФИО1 факт нахождения в такси без средств защиты органов дыхания, при том, что в автомобиле также находился пассажир, не оспаривал;

- объяснением ФИО1 от 28.09.2020, в котором он подтверждает, что 28.09.2020 действительно осуществлял перевозку пассажира в легковом такси, при этом находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), так как забыл ее одеть;

- объяснением пассажира ФИО3, которая подтвердила факт нахождения водителя легкового такси ФИО1 без средств защиты органов дыхания, при том, что сама она была в маске.

В ходе рассмотрения дела судом обстоятельств, свидетельствующих о том, что на ФИО1 установленные в Псковской области ограничения не распространяются, не установлено.

Все предоставленные суду материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержат все необходимые сведения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен инспектором по направлению ИАЗ МО МВД России «Себежский» ФИО4, то есть должностным лицом, указанным в п. 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 №975-р, что соответствует требованиям пункта 18 части 5 и части 64 статьи 28.3 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, по делу доказанной.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который имеет стабильный доход от осуществления предпринимательской деятельности, трудоспособный возраст, принимая во внимание воздействие назначенного наказания на правонарушителя, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по банковским реквизитам:

Реквизиты уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 602201001 ОКТМО 58654101 р/с 40№ в Отделении по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков БИК 045805001 КБК 18№ ОКТМО 58654101.

Назначение платежа: штраф УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков