Решение № 12-1270/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 12-1270/2026

Дело №


РЕШЕНИЕ

31 марта 2026 года <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО14 на постановление старшего государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в <адрес> и <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО15,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в <адрес> и <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО16, <данные изъяты> В дополнении к данной жалобе указывает, что санкцией ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено предупреждение, должностным лицом назначен штраф, а не предупреждение. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении не было направлено по месту ее жительства, в связи с чем не была извещена надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении и определение о назначении времени и месте рассмотрения дела не были направлены по месту ее жительства. Просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 просил удовлетворить жалобу по указанным в ней основаниям.

Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании просил оставить постановление без изменения.

В судебное заседание ФИО1 извещена надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается без ее участия.

Изучив материалы дела, выслушав сторон, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно положениям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Согласно части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В силу пункта 1, подпункта 4 пункта 2, подпункта 2 пункта 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица, сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению должностного лица ФИО1, <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, не представила в установленный законом срок (дата фактического предоставления сведений – ДД.ММ.ГГГГ) сведения об увольнении ФИО4 в соответствии с приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

По данному факту составлен протокол по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главного врача ГБУЗ ФИО10.

Постановлением старшего государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в <адрес> и <адрес> ФИО3 ФИО12 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

С таким решением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, представляются: в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Как следует из материалов дела, приказ об увольнении ФИО4 издан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению ВХ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О дне празднования Шагаа в 2025 году" в соответствии с восточным лунным календарем в 2025 году установлена дата проведения народного праздника Республики Тыва - Шагаа - ДД.ММ.ГГГГ. Перенесен выходной день с субботы 1 марта на понедельник ДД.ММ.ГГГГ.

Предельный срок представления формы ЕФС-1 согласно требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления ВХ РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 192 ПВХ-IV "О дне празднования Шагаа в 2025 году" (не позднее следующего рабочего дня после издания приказа об увольнении).

Сведения по форме ЕФС-1 ФИО1 представлены ДД.ММ.ГГГГ своевременно с учетом сроков, установленных законодательством.

Следовательно, обязанность, предусмотренная ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, привлекаемым лицом не нарушена.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Приведенные выше обстоятельства исключают наличие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности. Поэтому оспариваемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в <адрес> и <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО17 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья А.А. Донгак