Решение № 12-309/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-309/2017

Дело № 12-309/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

28 августа 2017 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Степанова З.А., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Киркиной Н.В., представителя государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев протест заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственность «Дионис» Строе П.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ООО «Дионис» Строе П.С. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодека РФ об административных правонарушениях.

На указанное постановление заместителем прокурора Калининского района г.Чебоксары подан протест на предмет его отмены ввиду незаконности и нарушения действующих норм КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководитель ООО «Дионис» Строе П.С. не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Прокурор Киркина Н.В. в судебном заседании просила определение мирового судьи отменить по основаниям, приведенным в протесте.

Представитель государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии ФИО1 в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставить без- изменения, а протест заместителя прокурора без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, начальником отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской республике – Чувашии составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Строе П.С., о том, что он, являясь директором ООО «ДИОНИС», в нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представления в срок до 25 апреля 2017 года в ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеванияй, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма – 4ФСС) за 1 квартал 2017 года.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В пп. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.

Из приведенных норм следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд социального страхования Российской Федерации отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя, а не с фактом начисления страховых взносов и осуществлением страховых выплат, а также наличием нанятых им работников.

Материалами дела подтверждается регистрация ООО «Дионис» в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Следовательно, обязанность представлять отчетность возникла у ООО «ДИОНИС» с момента такой регистрации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что в действиях руководителя ООО «ДИОНИС» Строе П.С. содержится состав вменяемого административного правонарушения.

Вина руководителя ООО «ДИОНИС» Строе П.С. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 8).

Таким образом, каких-либо нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи, по делу не имеется.

Дело мировым судом рассмотрено полно, всесторонне и объективно, суд согласен с доводами, приведенными мировым судьей, оснований для отмены постановления мирового судьи суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №5 Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственность «Дионис» Строе П.С. оставить без изменения, протест заместителя прокурора <адрес> - без удовлетворения.

Судья З.А. Степанова

Мотивированное решение составлено 01 сентября 2017 года.