Решение № 2А-900/2020 2А-900/2020~М-756/2020 М-756/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-900/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-900/2020
13 мая 2020 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Хусаиновой Э.М.,

с участием прокурора Саликовой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» (далее также МО МВД России «Тобольский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что он имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание с применением <данные изъяты> УК РФ в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ, который окончен ДД.ММ.ГГГГ. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, административный истец просит в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, телефонограммой (л.д.51,53), ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия (л.д.45,53), ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.11-14). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приговору Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением <данные изъяты> УК РФ в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-20). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, при этом возложены ограничения в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учёт в МО МВД России «Тобольский» (л.д.26), предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.27).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.32) и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ (л.д.36) и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (л.д.37).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-41)

Как усматривается из характеристики по месту жительства, ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ (л.д.42).

Таким образом, согласно положению части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ, а также пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости усиления ФИО1 административного надзора, в связи с чем имеются все основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Учитывая, что административный ответчик в течение срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, злоупотребляет спиртными напитками, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о дополнении ранее установленных решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2020 года.