Постановление № 5-512/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 5-512/2017

5-512/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 06 марта 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием защитника юридического лица ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО СК «ЮВиС», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ЯНАО Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Отдел госконтроля по ЯНАО) в отношении ООО СК «ЮВиС» (далее – Общество) было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № № и проведении административного расследования по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.

Должностным лицом Отдела госконтроля по ЯНАО, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении Общества, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества Почтой России было направлено определение № ДИ 07-16 об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

Определение № № об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № было получено Обществом посредством Почты России ДД.ММ.ГГГГ.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Обществу предлагалось: «Истребованные документы с сопроводительным письмом предлагаю направить в адрес Отдела госконтроля по ЯНАО в установленные законом сроки по электронной почте на Е-mail: №

ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Е-mail: №.ru Отдела госконтроля по ЯНАО истребованных определением № № от ДД.ММ.ГГГГ сведений не поступило. Информации от Общества о направлении истребованных сведений Почтой России не поступило.

Общество не направило истребуемые определением № ДИ 07-16 от ДД.ММ.ГГГГ сведения, которые должно было направить должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не позднее ДД.ММ.ГГГГ и не уведомило в трехдневный срок в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение о невозможности представления истребованных сведений.

Определение № № истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в день вынесения было направлено в адрес Общества по электронной почте (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «ЮВиС»), и Общество могло направить истребованные сведения еще до получения оригиналов: Определения № № об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № посредством Почты России, но Обществом этого сделано не было, и в трехдневный срок Общество не уведомило в письменной форме должностное лицо вынесшее определение о невозможности представления указанных сведений.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении ООО СК «ЮВиС» по ст.17.7 КоАП РФ.

Защитник юридического лица ФИО1 в судебном заседании факт правонарушения признала, суду пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ Отделом госконтроля по ЯНАО в отношении ООО СК «ЮВиС» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.42 ч.1 КоАП РФ. В ходе производства по данному делу ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества из Отдела госконтроля по ЯНАО поступило Определение № № об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ Запрашиваемые сведения за их отсутствием на тот момент предоставить возможности не было, информация об этом в контролирующий орган также направлена не была по причине загруженности соответствующего персонала. Необходимая информация в Отдел госконтроля по ЯНАО была предоставлена только ДД.ММ.ГГГГ После получения необходимой информации Отделом госконтроля по ЯНАО в отношении Общества было вынесено постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения. Таким образом, непредставление Обществом требуемых сведений в трехдневный срок, хотя формально и образуют состав правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, но никаких общественно опасных последствий это не повлекло, в связи с чем просит признать правонарушение малозначительным.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав защитника юридического лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образуют состав административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что действия (бездействие) Общества по непредставлению в установленный срок сведений, запрашиваемых контролирующим органом в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.8.42 ч.1 КоАП РФ, формально образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем суду представлена копия постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Отделом госконтроля по ЯНАО, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.8.42 ч.1 КоАП РФ, в отношении Общества прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Данное постановление было вынесено после получения от Общества необходимой информации.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При этом по смыслу закона, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного, необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При освобождении лица от административной ответственности в связи с малозначительностью необходимо учитывать все обстоятельства нарушения, оценить его последствия, убедиться, что действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовать обстановку, в которой совершено правонарушение.

Таким образом, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, а также то, что действия (бездействие) ООО СК «ЮВиС» не представляют большой опасности для охраняемых законом прав и интересов, суд считает возможным освободить Общество от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью СК «ЮВиС» освободить от административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись Р.Н. Ахметшин

КОПИЯ ВЕРНА 06.03.2017 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-512/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ Р.Н. Ахметшин

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________