Решение № 2-4270/2023 2-4270/2023~М-3274/2023 М-3274/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2-4270/2023

Гражданское дело №2-4270/2023

УИД - 09RS0001-01-2023-005599-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 22 декабря 2023 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе председательствующего судьи Ковалевой О.Г., при секретаре - Айчепшеве Т.А.,

с участием: ст.помощника прокурора г.Черкесска - Степаненко Д.В., действующей в интересах ФИО1, представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по КЧР - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-4270/23 по иску прокурора г.Черкесска, действующего в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по КЧР об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Черкесска, действующий в интересах ФИО1, обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по КЧР об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации, обосновав свои требования тем, что прокуратурой г.Черкесска проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении граждан техническими средствами реабилитации, а также при получении ими компенсации за самостоятельное приобретение данных изделий. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом I группы в связи с диагностированием болезни, что подтверждается справкой МСЭ ВТЭ-299 № от 29.10.1997г. и индивидуальной программой реабилитации №702.1.9/2023 от 15.06.2023г. ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно ИПР от 03.05.2023г. Так, согласно указанному заявлению и ИПР ФИО1 необходимо получение: кресла-коляски с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов). Однако, до настоящего времени право на указанное техническое средства реабилитации не реализовано по независящим от инвалида причинам. Уточнив исковые требования, просит суд: Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкеской Республике обеспечить инвалида первой группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов техническими средствами реабилитации, а именно, кресло-коляской с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей- инвалидов) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Степаненко Д.В. поддержала уточненные исковые требования, просила обязать ответчика предоставить ФИО1 кресло-коляску с ручным приводом прогулочную (для инвалидов и детей-инвалидов) в течении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Заинтересованное лицо ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика отделения ОФПС России по КЧР ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, по основаниям, изложенным в возражениях просит в иске отказать.

Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом I группы в связи с диагностированием болезни, что подтверждается справкой МСЭ ВТЭ-299 № от 29.10.1997г

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации №.1.9/2023 от 15.06.2023г. имеет право на предоставление технических средств реабилитации, а именно: кресла-коляски с ручным приводом прогулочной (для инвалидов и детей-инвалидов).

Федеральным Законом от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды. Статьей п.1 ч.1 ст.6.2 Закона №178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей- инвалидов.

ФИО2 обратилась с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, которое принято о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995г. №181 в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о выделении технических средств реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации.

Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации) (п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями").

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

При этом, обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: а) предоставления соответствующего технического средства (изделия); б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия); в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил; г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях; д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации (п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N№240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями").

В соответствии с п.2 «Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 (далее - Порядок) обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Согласно п. 6 Порядка техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану), передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

В соответствии с приказом ФСС Российской Федерации от 20.04.2021г. №138 срок предоставления государственной услуги исчисляется с даты представления заявления о предоставлении государственной услуги, форма которого предусмотрена приложением к Административному регламенту необходимых для предоставления государственной услуги.

При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявление: территориальный орган Фонда в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы) в 7-дневный срок с даты поступления заявления в части обеспечения техническим средством (изделием) и документов, указанных в пунктах 18, Административного регламента, в письменной форме уведомляет заявителя о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и одновременно с уведомлением территориальный орган Фонда.

Однако, нарушение ответчиком права истца на своевременное получение технических средств реабилитации нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем суд находит требования Прокурора г.Черкесска в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. Основания для взыскания государственной пошлины при вынесении решения с ответчика, в соответствии с подп. 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, также отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора г.Черкесска, действующего в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по КЧР об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в соответствии с заявлением и индивидуальной программой реабилитации инвалидов техническими средствами реабилитации, а именно: кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов) 7-02-01, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 25.12.2023г.

Судья Черкесского городского суда О.Г. Ковалева