Постановление № 5-5/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 5-5/2019




Дело №5-5/19


Постановление


город Карачаевск, КЧР 18 января 2019 года

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Абдуллаева Равшана Бахтиёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, по национальности узбека, со средним образованием, женатого, не работающего, не привлекавшегося к административной и уголовной ответственности, зарегистрированного по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:


18.01.2019 года в 19 часов 10 минут в <адрес> в ходе профилактических мероприятий был установлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания в РФ, чем он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду пояснил, что он владеет русским языком, в услугах переводчика и защитника не нуждается, действительно 18.01.2019 года в 19 часов 10 минут был доставлен в МО МВД России «Карачаевский» в связи с тем, что не выехал с территории РФ в установленный до 20.06.2017 года срок, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. По истечении срока пребывания он не покинул территорию РФ из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд установил, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания в РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 прибыл в РФ 20 марта 2017 года, должен был покинуть территорию РФ 20.06.2017 года, что не выполнил.

Совершение ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 18.01.2019 года, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Карачаевский» от 18.01.2019 года У., объяснением ФИО1 от 18.01.2019 года, копией миграционной карты ФИО1 серии №, копией паспорта ФИО1, согласно которым срок его пребывания в РФ истек 20.06.2017 года. После 20.06.2017 года ФИО1 не покинул территорию РФ.

Данные доказательства добыты в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, допустимы, достоверны и достаточны для установления вины в совершенном правонарушении ФИО1

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ( в ред. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 18.07.2006 г. № 121-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В силу ч.ч.1,2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

П. 9 ст. 13.3 названного Федерального закона закрепляет, что в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, вину признал, суд приходит к выводу, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным подвергнуть его штрафу, предусмотренному санкцией этой статьи в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:


Подвергнуть Абдуллаева Равшана Бахтиёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Подвергнуть Абдуллаева Равшана Бахтиёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, административному выдворению в форме самоконтролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: МО МВД России «Карачаевский» по Карачаево – Черкесской Республике, ИНН: <***>, КПП:090101001, р/с: <***>, банк получателя Отделение – НБ Карачаево – Черкесская Республика, КБК: 18811640000016020140, БИК: 049133001, ОКТМО: 91705000, УИН: 18880409190090508665.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд КЧР.

Председательствующая: М.К. Байрамкулова.



Суд:

Карачаевский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Байрамкулова Мелек Конакбиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ