Решение № 2-1619/2024 2-1619/2024(2-6425/2023;)~М-5446/2023 2-6425/2023 М-5446/2023 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-1619/2024

Дело №

25RS0№-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи В.А. Рыбаковой,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению фио к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным выше иском, указав, что зарегистрирована по адресу: <адрес>. Две комнаты (подселение) в данной квартире, общей площадью 27,9 кв.м. предоставлялись матери истца – фио В качестве членов семьи нанимателя в жилом помещении были зарегистрированы: дочери - фио, фио, сыновья - фио и фио фио сменила место жительства и выехала из названного жилого помещения. Остальные члены семьи нанимателя сняты с регистрационного учета в связи со смертью.

фио администрация <адрес> отказала в заключении договора социального найма после смерти матери (наниматель) фио и отказала в признании нанимателем спорного жилого помещения.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным действия администрации <адрес> в части отказа в заключении договора социального найма. Признать фио нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подселение две комнаты, площадью 27,9 кв.м. Возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил суд признать за ним и членами его семьи фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования спорным жилым помещением и заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

фио уведомленная о времени и месте проведения слушания надлежащим образом под расписку, имеющуюся в материалах дела, в суд по вызову не явилась, по причинах неявки суд не уведомила. Ранее в судебном заседании, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации <адрес> возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенного к материалам дела.

фио, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в суд по вызову не явилась, ранее направила заявление, в котором поддержала исковые требования в полном объеме.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признает причины неявки истца и третьего лица неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав представителя администрации, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что фио с 1993 года была зарегистрирована и являлась ответственным квартиросъемщиком (ПОДС) жилого помещения площадью 27,9 кв.м. Совместно с ней в данном жилом помещении зарегистрированы дети: фио. фио, фио, фио

В настоящее время, как следует из представленной выписки из Ф-10, в названном жилом помещении зарегистрирована фио Иные члены семьи нанимателя и сама наниматель фио сняты с регистрационного учета, в связи со смертью.

Факты смерти подтверждены представленными в материалы дела свидетельствами о смерти.

фио приходилась матерью фио, что подтверждено свидетельством о рождении.

фио зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 2016 года. Вместе с последней проживают её дети – фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что фио отказано в заключении договора социального найма жилого помещения № подселение, две комнаты площадью 27,9 кв.м. в <адрес> в <адрес> на свое имя, в связи со смертью нанимателя матери фио Основанием к отказу указано на отсутствие решения о предоставлении жилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРН спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Из представленных по запросу суда сведений из ФГАУ «Росжилкомплекс» территориальный отдел «Приморский» филиала «Восточный» от ДД.ММ.ГГГГ № Т028-16-1/6-1123 следует, что фио не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Информация и документы подтверждающие предоставление фио жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствует.

Из представленного в материалы дела приватизационного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ фио и администрация <адрес> заключили договор № на передачу комнат в коммунальной квартире в собственность граждан. фио является собственником комнаты площадью 11,50 кв.м. в <адрес>.

Установлено, что фио не стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктами 10, 11 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Согласно пункту 15 Примерного положения об общежитиях установлено, что администрация общежития обязана обеспечить вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными ордерами.

Таким образом, единственным правовым основанием для заселения в общежитие, являлся ордер, выданный в соответствии с решением администрации и профсоюзного комитета организации, в ведении которой находилось общежитие.

Статьей 10 ЖК РСФСР предусматривалось право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов.

В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статьей 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.

Из части 6 статьи 57 ЖК РФ следует, что комнаты по договорам социального найма могут предоставляться в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 ЖК РФ, регулирующей отношения по предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 59 ЖК РФ).

Из вышеуказанных положений закона следует, что при отсутствии в коммунальной квартире лиц, перечисленных в частях 1 - 3 ст. 59 ЖК РФ, такое жилье предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, к числу которых истец не относится.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

В представленных суду материалов следует, что решение о предоставлении фио спорного жилого помещения не принималось, сведений о законности её вселения в материалы дела не представлены.

Сам по себе факт проживания в спорном жилом помещении в течение длительного времени, несение бремени его содержания, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для возникновения у фио отношений по договору социального найма, которое в установленном законом порядке ей не представлялось.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.12,192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования фио к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде, через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбакова

мотивированное решение изготовлено: 27.09.2024