Решение № 2-152/2020 2-152/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-152/2020

Дело № 2-152/2020

УИД 75RS0032-01-2020-000334-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 24 сентября 2020 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Е.В.,

при секретаре Поварове И.А.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Кыринского района Федорчука К.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Кыринское» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, просит суд обязать администрацию сельского поселения «Кыринское» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести межевание земельного участка, занятого открытым общественным кладбищем, расположенным по адресу: <...> б/н Кыринского района, и поставить указанный земельный участок на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Кыринского района проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле, в результате которой установлено, что деятельность администрации сельского поселения «Кыринское» не в полной мере отвечает требованиям указанного законодательства. На основании п. п. 4 и 5 ст. 16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установлением законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления. Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации й законодательством субъектов Российской Федерации. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. На территории сельского поселения «Кыринское» имеется 1 открытое общественное кладбище, расположенное по адресу: <...> б/н, примерная площадь составляет 3 га. Земельный участок, занятый указанным открытым общественным кладбищем, по информации администрации муниципального района «Кыринский район» собственника не имеет, на учете в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не состоит, в реестре муниципального имущества администрации муниципального района «Кыринский район» не значится, межевание земельного участка, расположенного под кладбищем, не проводилось. В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы по организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к компетенции муниципальных районов. Вместе с тем, согласно ч. 3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепятся также другие вопросы из числа предусмотренных ч. 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 настоящей статьи). Согласно п.п. 2.1 и 5.1 соглашения о передаче органами местного самоуправления муниципального района «Кыринский район» полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления сельского поселения «Кыринское» от 09.02.2015 администрация района передает администрации сельского поселения осуществление полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в границах сельского поселения. Финансовые средства, необходимые для исполнения переданных полномочий, предоставляются администрации поселения из бюджета муниципального района «Кыринский район» администрацией района в форме иных межбюджетных трансфертов. Отсутствие определенных границ земельных участков, занятых открытыми общественными кладбищами, препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения, что в свою очередь может вызвать нарушение санитарных и экологических норм и правил, и как следствие, возникновение чрезвычайных ситуаций в виде загрязнения окружающей среды и неблагоприятного воздействия на здоровье человека.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Кыринского района Федорчук К.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «Кыринское» ФИО1, исковые требования признал в полном объеме о чем представил письменное заявление

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, предложенный представителем истца – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация сельского поселения «Кыринское» освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Кыринское» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Кыринское» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести межевание земельного участка, занятого открытым общественным кладбищем, расположенного по адресу: <...> б/н Кыринского района Забайкальского края, и поставить указанный земельный участок на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья: Е.В. Самохвалова