Решение № 2-913/2025 2-913/2025~М-791/2025 М-791/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-913/2025

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2025 года

Мотивированное
решение изготовлено и подписано 27 октября 2025 года

УИД: 66RS0037-01-2025-001079-88

Д № 2- 913/2025

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

гор. Лесной Свердловской области 20 октября 2025 года

Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе: председательствующего Саркисян Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Е.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 *** о признании незаконным решения, включении периодов в стаж

установил:

Истец М.Е.Е. обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную пенсию.

В обоснование иска указала, что решением ответчика ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Ответчик не включил в специальный стаж работы время нахождения истца в командировках, а также не включил в специальный стаж период работы в качестве освобожденного профсоюзного работника. С учетом суммирования периодов работы в ведущих и неведущих профессиях стаж составит более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии с ***. Просила суд признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от *** *** об отказе в установлении Истцу М.Е.Е. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить обязанность на Ответчика - Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации зачесть в педагогический стаж для досрочного назначения пенсии Истца периоды работы:

с *** по *** - командировка, работа в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Колокольчик» компенсирующего вида;

с *** по *** - командировка, работа в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Колокольчик» компенсирующего вида;

с *** по *** - командировка, работа в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Колокольчик» компенсирующего вида;

с *** по *** - командировка, работа в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Яблонька» комбинированного вида;

с *** по *** - работа освобожденным председателем объединенной профсоюзной организации Муниципальных учреждений «Управление образования» ***.

- с *** по *** - работа освобожденным председателем объединенной профсоюзной организации Муниципальных учреждений «Управление образования» ***; обязать Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации установить и выплатить Истцу страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в Отделение СФР с заявлением, то есть с ***; взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 руб. и за оформление нотариальной доверенности в размере 3 840 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В дальнейшем, Истец от требований в части установления и выплаты Истцу страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** отказалась (л.д.243, т.1).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены МКУ «Управление образования администрации ГО «***» и Территориальная организация Профсоюза ***.

С требованиями Ответчик не согласился, в отзыве указал, что спорные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку периоды нахождения в командировке не включаются в стаж на соответствующих видах работ, включаются только в страховой стаж при определении права на досрочную страховую пенсию по старости. Не подлежит включению в специальный стаж и работа Истца освобожденным председателем объединенной профсоюзной организации Муниципальных учреждений «Управление образования» ***, поскольку выполняемая в спорный период работа истца не поименована в Списках ***, тогда как пунктом 3 Правил *** установлено, что в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости засчитывается работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Списке ***. В стаж на соответствующих видах работ в силу его специального правового регулирования, включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж. В частности, не подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период работы освобожденным председателем объединенной профсоюзной организации, поскольку в указанные периоды истец не осуществляла в течение полного рабочего дня непосредственную педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В иске просят отказать. (л.д.149-153, т.1).

МКУ «Управление образования администрации ГО «***» представлен отзыв на исковые требования М.Е.Е., из которого следует Истцу исключен период командировки по основной работе в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Яблонька» комбинированного вида с 23 по *** и уточнением выполнения нормы рабочего, установленной за ставку заработной платы по должности «инструктор по физической культуре» (л.д.229-233, т.1).

Территориальная организация Профсоюза *** профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности также представила отзыв на исковые требования М.Е.Е., из которого следует, что Объединенная профсоюзная организация Муниципальных учреждений Управление образования» *** по статусу является общественной организацией без образования юридического лица. Согласно Положения о Территориальной организации профсоюза *** профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности, утвержденного Постановлением объединенного комитета профсоюза *** данная организация состоит в структуре вышестоящей профсоюзной организации - Территориальной организации профсоюза *** российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности, осуществляющей свою деятельность на основании Устава Российского профессионального союза работников атомной энергетики и промышленности. Трудовая деятельность Истца в должности освобожденного председателя профсоюзной организации в период с *** - по *** осуществлялась в соответствии с утвержденным штатным расписанием в режиме полного рабочего времени. Со стороны профсоюзной организации полагют правомерным установленные статьей 375 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии, согласно которой освобожденным от основной работы в организации профсоюзным работникам, в их числе право на зачет времени работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе профсоюзной организации в его общий и специальный трудовой стаж. Нормы Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от *** N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не ставят в зависимость от каких-либо условий реализацию права освобожденного профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет такого периода работы в общий или специальный трудовой стаж при назначении такому работнику страховой пенсии (л.д.196-199 т.1).

Стороны о месте и времени судебного заседания извещены, не явились. От Истца, представителя Ответчика, представителя третьего лица – МКУ «Управление образования администрации *** «***» имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1.1. статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ (в 2024 г. - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Частью 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.01.2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Правила № 781).

Таким образом, включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежат не все периоды на соответствующих видах работ, а лишь те, которые осуществлялись в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных списками, при соблюдении правил их исчисления, утвержденных Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от *** ***н, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Порядка ***н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему.

*** вынесено решение *** (т. 1 л.д.52-54, л.д.101-102., т.1 – решение от *** № ***), согласно которому специальный страховой стаж истца составляет 19 лет 01 месяц 28 дней.

Согласно данному решению, ответчиком на дату обращения *** специальный стаж истца исчислен в размере 19 лет 01 месяц 28 дней.

Истец полагает, что ответчиком безосновательно не включены в специальный стаж периоды с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - командировки, работа в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Колокольчик» компенсирующего вида в должности инструктора по физической культуре, с *** по *** - командировка, работа в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Яблонька» комбинированного вида в должности инструктора по физической культуре.

Кроме того в специальный стаж работы М.Е.Е. не включены следующие периоды работы: с *** по ***, с *** по *** - работа освобожденным председателем объединенной профсоюзной организации Муниципальных учреждений «Управление образования» ***.

Оценивая требования иска в части включения в специальный стаж истца периодов нахождения в командировках, суд приходит к следующему.

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что с *** по ***, с *** по ***, а также с *** по *** М.Е.Е. находилась в командировках. Указанное подтверждается уточняющей справкой МКУ «Финансово-хозяйственное управление» от *** (л.д.230-233 т.1). Кроме того, уточняющей справкой подтверждается, что за М.Е.Е. сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата.

Согласно доводам ответчика, периоды нахождения работника в командировке не предусмотрены Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от *** ***. Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от *** *** содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и не предусматривают периоды нахождения в командировке.

Однако ответчиком не учтено, что периоды нахождения истца в командировке имели место в период работы истца в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Яблонька» комбинированного вида в должности инструктора по физической культуре, в командировки истец направлялась по инициативе работодателя, во время нахождения в командировках за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок, с которого производились начисление и уплата страховых взносов, что ответчиком не оспорено и не опровергнуто. Поэтому периоды командировки работника приравниваются к работе, во время которой они имели место быть.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 516 (далее - Правила N 516), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Сохранение места работы (должности) и среднего заработка за командированными работниками в течение всего времени командировки гарантируется положениями статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения в командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировки и, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с чем, требования в части включения в стаж указанных периодов в календарном исчислении подлежат удовлетворению за исключением периода с *** по ***, поскольку данный период не подтверждается работодателем.

Истец просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с *** по ***, с *** по *** в качестве освобожденного председателя объединенной профсоюзной организации Муниципальных учреждений «Управление образования» ***.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему.

Согласно протоколу отчетно-выборной конференции Объединенной профсоюзной организации муниципальных учреждений «Управление образования» *** организация профсоюза *** профсоюза работников атомной энергетики и промышленности *** от *** М.Е.Е. избрана на должность освобожденного председателя Объединенной профсоюзной организации муниципальных учреждений «Управление образования» ***» на срок полномочий с *** по *** (л.д.15, т.1).

Согласно протоколу отчетно-выборной конференции Объединенной профсоюзной организации муниципальных учреждений «Управление образования» *** организация профсоюза *** профсоюза работников атомной энергетики и промышленности *** от *** М.Е.Е. избрана на должность освобожденного председателя Объединенной профсоюзной организации муниципальных учреждений «Управление образования» ***» на срок полномочий с *** по *** (л.д.14, т.1).

Согласно копии трудовой книжки истца, в период с *** по *** М.Е.Е. работала в должности инструктора по физической культуре в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Колокольчик» компенсирующего вида, уволена в порядке перевода в на выборную должность в Объединенную профсоюзную организацию муниципальных учреждений «Управление образования» *** по п.5 ст.77 ТК РФ (л.д.16-22, т.1).

Согласно п.3 ст. 26 Федерального закона от *** № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж.

Гарантии освобожденным профсоюзным работникам также предусмотрены ст. 375 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 375 Трудового кодекса РФ, в редакции, действующей до ***, время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.

Федеральным законом от *** № 12-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в ч.2 ст. 375 Трудового кодекса РФ внесены изменения, ч. 2 ст. 375 изложена в следующей редакции: «Время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности».

Согласно ст. 5 Трудового кодекса РФ нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

Таким образом, с *** работа освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации в специальный трудовой стаж не включается.

Принимая во внимание, что до *** гарантировалось право на включение в специальный стаж периода работы в качестве освобожденного профсоюзного работника, то и порядок исчисления специального стажа должен быть сохранен по той профессии, которую работник занимал до избрания его на выборную должность первичной профсоюзной организации.

М.Е.Е. до избрания на должность освобождённого председателя Объединенной профсоюзной организации муниципальных учреждений «Управление образования» ***» работала в должности инструктора по физической культуре в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад *** «Колокольчик» компенсирующего вида, следовательно период с *** по ***, с *** по *** подлежит включению в стаж как работа в ведущей профессии.

Учитывая изложенное, решение Ответчика в части отказа в учете в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, спорных периодов работы нельзя признать законным.

В связи с изложенным суд удовлетворяет исковые требования в части, признает решение незаконным в части отказа в учете в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ***, периодов работы истца: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** ; с *** по ***.

Требования об обязании Ответчика назначить и выплатить истцу досрочную страховую пенсию по старости с *** Истцом не поддержаны (л.д.243, т.1).

Истцом заявлено требование о взыскании с Ответчика расходов на оплату юридических услуг по договору № ДЮЛ-25-3-ПФСО-И1-МА-ЕЕ от *** в размере 35 000,00 руб. и оформление нотариальной доверенности в размере 3 840,00 руб.

Согласно ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отнесены к судебным издержкам.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом право на возмещение таких расходов возникает при условии фактически понесенных стороной затрат, вопрос о необходимости участия квалифицированного представителя на основании норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доказывании не нуждается, необходимо только документальное подтверждение размера расходов.

По смыслу названной нормы разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела.

Определяя сумму, подлежащую возмещению истцу на основании ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд должен исходить не из автоматического применения условий договора об оказании юридических (представительских) услуг, а из норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающих разумность такого возмещения.

При определении разумности расходов на оплату услуг представителя следует учитывать время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, а также продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Истцом представлена квитанция об оплате денежных средств в сумме 35 000 руб.(л.д.141, т.1).

Исходя из принципа разумности, из объема и сложности оказанных взыскателю услуг, исходя ценности блага, которое приобрел взыскатель в результате усилий представителя, учитывая объем выполненной представителем взыскателя работы, рассмотрение дела без участия стороны ответчика и представителя, суд считает необходимым удовлетворить требования взыскателя в сумме 20 000 руб.

Из нотариально оформленной доверенности от *** следует, что данная доверенность выдана истцом М.Е.Е. на имя ООО «Социум Проф-Сервис», Б.Н.В., С.Т.А., Б.А.С., Л.В.Ю. (л.д.63, т.1). Из текста данной доверенности следует, что доверитель М.Е.Е. уполномочила указанных лиц представлять ее интересы по иску к ГК Отделение Фонда пенсионного и социального страхования ФИО5 *** об обязании зачтения периодов работы в педагогический стаж, установление и выплате страховой пенсии. Уплачено за совершение нотариальных действий 3 840,00 руб.

В абз. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" отмечено, что расходы на оформление доверенности представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В связи суд удовлетворяет требования о взыскании судебных расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности, поскольку доверенность содержит указания, что она была выдана для участия представителя именно по данному гражданскому делу.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины, в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования М.Е.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 *** о признании незаконным решения, включении периодов в стаж удовлетворить частично.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 *** от *** *** признать незаконным в части отказа в учете в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от *** периодов работы: с *** по ***; с *** по ***; *** по ***; *** по ***; *** по ***.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 *** обязанность включить М.Е.Е. (дата рождения *** год, уроженка гор.ФИО3 ***, паспорт серии 6517 ***, СНИЛС <***>) в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** ; с *** по ***.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО5 *** в пользу М.Е.Е. расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 рублей, на составление нотариальной доверенности в размере 3 840 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований – включение в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода с *** по *** – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного Свердловской области.

Председательствующий Т.В.Саркисян