Решение № 2-433/2019 2-54/2020 2-54/2020(2-433/2019;)~М-360/2019 М-360/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-433/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Коноваловой С.А.

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество, в обоснование иска указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела земельный участок общей площадью 398,91 кв.м. с кадастровым номером 34:21:070006:47, расположенным по адресу: <адрес> р.<адрес>. Право собственности зарегистрировано <адрес> регистрационным управлением, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела одноэтажное блочное здание магазина общей площадью 169,2 кв.м. с кадастровым номером: 34:21:070006:591, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес>. Право собственности зарегистрировано <адрес> регистрационным управлением, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьской поселковой администрацией истице было выдано постановление № «О разрешении строительства пристройки к существующему магазину ФИО1». С 2003 года по 2007 год истицей была пристроена к зданию магазина пристройка, после чего общая площадь здания магазина литера А, А1, А2 составила 186,4 кв.м. с инвентарным номером 18:242:001:015526210:0001:20008. В настоящее время у истицы возникла необходимость зарегистрировать права собственности на спорный объект недвижимости, однако разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, установленным ст. 51 Градостроительного кодекса РФ истицей получено не было. В связи с чем, просит признать право собственности на здание магазина общей площадью 186,4 кв.м. с инвентарным номером 18:242:001:015526210:0001:20008, расположенным по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Истица ФИО1 о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в суд предоставила заявление, в котором исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился. В представленном суду отзыве на исковое заявление возражений относительно иска не имеет. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в суд предоставил заявление в котором против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263).

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно статьи 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок с общей площадью 398,91 кв.м. с кадастровым номером 34:21:070006:0047, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Также на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность производственное помещение – здание магазина общей площадью 169,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Постановлением Октябрьской поселковой администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено строительство пристройки к магазину расположенному по адресу: <адрес> р.<адрес> (л.д. 40).

В результате реконструкции объекта недвижимости, общая площадь производственного помещения – здания магазина увеличилась и составила 186,4 кв.м., основная площадь составила 158,1 кв.м., подсобная площадь – 28,36 кв.м., что было отражено в техническом паспорте на помещение магазина <адрес> № в р.<адрес>.

Из исследованной в судебном заседании выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что площадь одноэтажного блочного здания магазина с кадастровым номером 34:21:070006:591, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес> составляет 169,2 кв.м., а площадь земельного участка с кадастровым номером 34:21:070006:47, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес> составляет 398,91 кв. м. Собственником указанного здания магазина и земельного участка является ФИО1.

Таким образом, оценив представленные в суд доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, и учитывая, что при реконструкции здания магазина права или законные интересы иных лиц не нарушены, единственным признаком самовольной реконструкции здания магазина является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в отношении земельного участка у истца имеются права, допускающие строительство(реконструкцию) на нем здания магазина, а также то, что постройка соответствует требованиям, предъявляемым к параметрам застройки, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, право собственности на здание магазина, общей площадью 186,4 кв.м. с кадастровым номером 186:242:001:015526210:0001:20008, расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий