Решение № 12-494/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-494/2021

№ 12-494/2021

43MS0079-01-2021-001035-34


РЕШЕНИЕ

02 июня 2021 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Малова Н.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова, от {Дата} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от {Дата} ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что штраф по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ уплачен сразу же после получения информации о нем, то есть {Дата}. Неуплата данного штрафа в срок обусловлена неполучением постановления по делу об административном правонарушении. Просит обжалуемое постановление отменить, прекратить производство по делу (л.д.29-30).

ФИО1 извещена о судебном заседании и просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области извещен о судебном заседании и просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что {Дата} постановлением 188101 43 201030 01252 0 по делу об административном правонарушении, вынесенном заместителем начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.(л.д.4).

Постановление направлено ФИО1, вручено адресату электронно {Дата} (л.д.5), в связи с чем, в силу п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата} {Номер} О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» считается вступившим в законную силу {Дата}.

Обязанность по уплате штрафа в срок не позднее {Дата} ФИО1 не исполнена. Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ей не предоставлялась.

Поскольку ФИО1 нарушен срок уплаты административного штрафа, {Дата} в отношении нее, составлен протокол об административном правонарушении №{Адрес}, действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом изложенного, срок оплаты назначенного вступившим в законную силу постановления заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ подлежал оплате до {Дата}

Из представленных отчетов об отслеживании почтовых отправлений ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области направил постановление по делу об административном правонарушении от {Дата} ФИО1 {Дата}, {Дата}, вручено адресату электронно в {Адрес}, при этом она {Дата} прибыла из Турции, Антальи в {Адрес}. Место регистрации правонарушителя: г. Киров, {Адрес}. Данных о направлении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении от {Дата} по месту ее регистрации материалы дела не содержат.

Из скриншота об отправке постановления {Номер} от {Дата} не видно даты оправки электронного письма, прочитано фактически правонарушителем 08.04.2021(л.д. 34).

{Дата} в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №{Адрес},действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом протокол составлен в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, в ее отсутствие. Отчет об отслеживании почтового отправления не свидетельствует о надлежащем извещении лица о необходимости явки {Дата} в 10-30 для составления протокола об административном правонарушении, поскольку, отправителем указано МКУ «УДПИ г.Кирова», а не ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, и из отчета невозможно идентифицировать отправку лицу именно названного извещения (л.д. 7,6).

ФИО1 представлена квитанция об уплате штрафа {Дата} (л.д. 35), не оспорены при этом ее доводы о том, что о назначении ей административного наказания {Дата} узнала {Дата}, при снятии автомобиля с регистрационного учета в органах ГИБДД (л.д. 33), обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от {Дата} было получено {Дата} на судебном участке.

По убеждению суда мировым судьей не исследован и не оценен вопрос о соблюдении прав ФИО1, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, - прекращению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Н.Л. Малова