Решение № 12-699/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 12-699/2019

...

...


РЕШЕНИЕ

26.09.2019 г. ...

Судья Советского районного суда ... Республики ФИО1 ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО Управляющая компания «Эверест» на постановление заместителя председателя - главного государственного жилищного инспектора Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ... от < дата > по делу об административного правонарушении, о привлечении ООО Управляющая компания «Эверест» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя - главного государственного жилищного инспектора Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ... от < дата > ООО Управляющая компания «Эверест» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Считая данное постановление необоснованным, ООО Управляющая компания «Эверест» подало жалобу на вышеуказанное постановление, просит отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Представитель ООО Управляющая компания «Эверест» ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании жалобы поддержал, также просил в случае признания Общества виновным, изменить постановление, административное наказание в виде административного штрафа заменить наказанием в виде предупреждения.

Представитель Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО Управляющая компания «Эверест», в ходе которой установлено, что Общество имеет по состоянию на < дата > задолженность превышающую 2(две) среднемесячные величины обязательства по оплате по договору ... от 01.01.2019г. заключенному с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», и расчеты за коммунальные ресурсы по указанному договору, в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственниками и пользователям помещений в многоквартирном доме производится в нарушение стандартов, установленных Постановлением Правительства РФ от < дата >г. ... «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», Постановления Правительства РФ от < дата >г. ... «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг», ч.1,2 ст. 161 ЖК РФ, ст. 162 ЖК РФ, пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное Постановление Правительства РФ от < дата > ..., что в соответствии с пп. «д» п. 4(1) Положения ... относится к грубым нарушениям лицензионных требований.

Наличие события и состава административного правонарушения по настоящему делу в отношении ООО Управляющая компания «Эверест» подтверждены материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, ООО Управляющая компания «Эверест» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Порядок и срок привлечения ООО Управляющая компания «Эверест» к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

В то же время заслуживает внимания довод жалобы о том, что имеются основания для изменения вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для ООО Управляющая компания «Эверест».

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23,частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Сведения о привлечении ранее ООО Управляющая компания «Эверест» к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, совершенное указанным юридическим лицом деяние выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в том числе в связи с отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличием смягчающих административную ответственность обстоятельств, совершения данного административного правонарушения впервые, нахожу возможным, назначенный вид административного наказания в виде штрафа заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление вынесенное заместителем председателя - главного государственного жилищного инспектора Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ... от < дата > в отношении ООО Управляющая компания «Эверест» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, административное наказание в виде административного штрафа заменить наказанием в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья ФИО3