Постановление № 5-11/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2017 года Пос.Одоев

Судья Одоевского районного суда Тульской области Таранец С.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности за незаконную продажу товаров (иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена, на продавца магазина «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

в Одоевский районный суд Тульской области поступило дело об административном правонарушении в отношении продавца магазина «ИП Ионушкина» ФИО1 по ст.14.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу №091571/8 от 29 декабря 2016 года, составленному инспектором ИАЗ ОП «Дубенское» МО МВД России «Суворовский» ФИО2, 08 декабря 2016 года в 12 часов в магазине «ИП Ионушкина», расположенном по адресу: <адрес>, продавец ФИО1 допустила осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, а именно: ФИО3 продала одну бутылку стеклоомывающей жидкости LIGT ICE-30 градусов серии «Кристалл» емкостью 5 литров по цене 90 рублей с содержанием метилового спирта (метанола) 20 % в нарушении Постановления Главного санитарного врача РФ №47 от 11.07.2007.

Согласно статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.

В соответствии с п.3.22 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. N 99 не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся так же, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины субъекта (умысла), и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния.

Из смысла диспозиции ст.14.2 КоАП РФ следует, что субъективная сторона рассматриваемого деяния свидетельствует о том, что оно может быть совершено исключительно умышленно, причем с прямым умыслом.

Из представленных материалов следует, что согласно справке об исследовании №1834 от 19.12.2016 года, выданной ЭКЦ УМВД России, представленная на исследование жидкость, является водным раствором метилового спирта с добавление красителя и ароматизатора. Содержание метилового спирта (метанола) в представленной жидкости составляет 20%. При этом в справке указывается, что на бутылке имеется многоцветная этикетка с изображениями и надписью: «LIGT ICE -30 градусов омыватель стекол серии «Кристалл» 5л… Состав: вода очищенная умягченная, спирт изопропиловый, (15% и более, но не менее 30%), ароматизаторы, красители, ПАВы. ТУ 2384-001-86485873-2012…». Горловина бутылки закрыта навинчивающейся крышкой из полимерного материала белого цвета. Контроль первого вскрытия не нарушен.

Следовательно, на этикетке бутылки с данной жидкостью имеется надпись об отсутствии метанола, что подтверждается протоколом изъятия вещей от 08.12.2016 года.

При этом в ходе административного расследования у индивидуального предпринимателя ФИО4 не был истребован сертификат соответствия на указанную низкотемпературную стекло омывающую жидкость, что подтверждается определением об истребовании сведений от 08.12.2016 года, из которого можно установить наличие метанола в составе омывателя стекол.

При таких обстоятельствах должностным лицом органа внутренних дел не представлено доказательств осведомленности привлекаемого к административной ответственности лица о реальном содержимом и составе незамерзающей жидкости, умышленной реализации продавцом ФИО1 омывающей жидкости, имеющей в своем составе метиловый спирт.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При рассмотрении дела не установлено, что ФИО1 знала о том, что в продаваемой жидкости содержится метанол, поэтому в ее действиях отсутствует вина – субъективная сторона деяния, то есть виновное поведение, а поэтому в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.9-29-12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение 10 суток.

Судья С.В. Таранец