Постановление № 5-8/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело № 5-8/2020 (№)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт. Ноглики 18 февраля 2020 года

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Поваляева А.О., с секретарем Ещенко К.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, временно проживавшего по адресу <адрес> национальный паспорт № выдан Республикой Узбекистан,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, которая являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию России в порядке, не требующем получения визы, поставлен на миграционный учет по адресу <адрес><адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока пребывания ФИО1 уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находится на территории России не законно.

На основании определения начальника ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ протокол и дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Ногликский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснив, что по истечению срока пребывания территорию России не покинул, документов, подтверждающих законность пребывания не имеет; в настоящее время самостоятельно приобрел билеты для выезды в Узбекистан.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно данным миграционной службы ФИО1 поставлен на миграционный учет в пгт. Ноглики ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что после истечения указанного срока ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Данные обстоятельства не оспаривает сама ФИО1 в судебном заседании и в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ бланк №, сведениями о постановке ФИО1 на миграционный учет, копией паспорта ФИО1

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств (признание вины), нахожу необходимым определить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Из материалов дела не усматривается, что у ФИО1 в период пребывания на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные отношения, препятствующие применению в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Члены семьи ФИО1 (родители, супруга, дочь) являются гражданами Республики Узбекистан, где и проживают в настоящее время.

Назначение ФИО1 указанного дополнительного наказания не нарушает право уважения его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Так как у ФИО1 имеется возможность самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, что подтверждается приобретенными им билетами, определяю выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, гражданство Республики Узбекистан, национальный паспорт № выдан Республикой Узбекистан, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного банка РФ на счет № в ГРКЦ Банка России по <адрес>, №, УФК по Сахалинской области (ОМВД России по городскому округу «Ногликский»), код №, №, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении,

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, - УМВД России по Сахалинской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Ногликского районного суда подпись А.О. Поваляева

Копия верна: Судья А.О. Поваляева