Решение № 2-412/2017 2-412/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-412/2017

№ 2-412/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой Н.Б.,

при секретаре Астафьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО1 к государственному сельскохозяйственному предприятию Вологодской области «Осаново» о понуждении к выполнению законных требований,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области поступило обращение гражданки (вх. №ж-16 от ДД.ММ.ГГГГ) о неудовлетворительном качестве питьевой воды (вода с запахом сероводорода) перед поступлением ее в распределительную сеть <адрес> из системы водоснабжения ГСП ВО «Осаново». По результатам рассмотрения обращения Управлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование в отношении ГСП ВО «Осаново», по результатам которого установлено, что ГСП ВО «Осаново» не соблюдаются требования ст. 11, ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения». По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, сделанного на основании протокола испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды перед поступлением ее в распределительную сеть <адрес> не соответствует гигиеническим нормативам по показателю – «сероводород», при норме не более 0,003 мг/л концентрация сероводорода в пробе холодной воды составляет 0,015 мг/л. За выявленные нарушения постановлением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ГСП ВО «Осаново» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ....руб.. ГСП ВО «Осаново» не приняты своевременные меры по доведению до соответствия гигиеническим нормативам качества (состава) воды, подаваемой потребителям. Несоблюдение требований санитарного законодательства в части обеспечения качества питьевой воды, несоответствующей гигиеническим нормативам, может привести к нарушению здоровья населения, развитию массовых неинфекционных заболеваний. Повышенная концентрация сероводорода раздражающе действует на желудочно-кишечный тракт.

Просит суд обязать ГСП ВО «Осаново» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить законные требования в части соблюдения санитарного законодательства, а именно, обеспечить качество питьевой воды населению <адрес> в соответствии с гигиеническими нормативами качества по органолептическому показателю - «сероводород».

В судебное заседание представитель истца не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности адвокат Агафонов А.А. настаивал на рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования не признал, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ проводилось исследование воды, показатель «сероводород» был превышен в 5 раз, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГСП ВО «Осаново» было проведено новое испытание воды, согласно протоколу № показатель «сероводород» в норме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 39 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24 утверждены санитарные правила "СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", в соответствии с которыми установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой воды, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в т.ч. по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение. Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Из материалов дела усматривается, что ГСП ВО «Осаново» по договорам на отпуск питьевой воды из системы водоснабжения подает воду для водоснабжения населения <адрес>.

Истцом проведено административное расследование в отношении ГСП ВО «Осаново», по результатам которого установлено, что ГСП ВО «Осаново» не соблюдаются требования ст. 11, ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения». По заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, сделанного на основании протокола испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проба воды перед поступлением ее в распределительную сеть <адрес> не соответствует гигиеническим нормативам по показателю – «сероводород», при норме не более 0,003 мг/л концентрация сероводорода в пробе холодной воды составляет 0,015 мг/л. За выявленные нарушения постановлением Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ГСП ВО «Осаново» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ....руб..

Из представленного ответчиком протокола испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что проба воды перед поступлением ее в распределительную сеть <адрес> соответствует гигиеническим нормативам по показателю – «сероводород», при норме не более 0,003 мг/л концентрация сероводорода в пробе воды из скважины № <адрес> составляет 0,002 мг/л.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что на день рассмотрения настоящего дела у суда имеются сведения об устранении ответчиком выявленных нарушений и приведению качества воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства, исковые требования главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований главного государственного санитарного врача по Вологодской области ФИО1 к государственному сельскохозяйственному предприятию Вологодской области «Осаново» о понуждении к выполнению законных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.Б. Коновалова