Решение № 2-5291/2019 2-5291/2019~М-4423/2019 М-4423/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-5291/2019

Дело № 2-5291/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рожновой О.Е.

при секретаре Бозаджи Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «МосОблЕИРЦ» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику к ООО «МосОблЕИРЦ» с требованиями о признании отсутствия задолженности по уплате взносов за «обращение с ТКО» по сентябрь 2019г. включительно, и по уплате «взносов на капитальный ремонт» с ноября 2018г. по сентябрь 2019г. включительно за квартиру по адресу: АДРЕС; признании действий по распределению платежей, оплаченных на счет ответчика пропорционально между всеми указанными в ЕПД видами услуг, а не согласно обязательств, указанных в платежных поручениях, неправомерными и нарушающими права; обязании делать расчеты взносов в строгом соответствии с назначением и суммами вносимых платежей; обязании сделать перерасчет взносов за «обращение с ТКО» и «взнос на капитальный ремонт» в строгом соответствии с назначением и суммами вносимых платежей и выставить новые квитанции.

Требования истцы мотивируют тем, что как собственники жилого помещения производят оплату жилищно-коммунальных услуг, на основании выставляемых ответчиком квитанций. В декабре 2018г. впервые получили квитанцию с указанием на взнос на капитальный ремонт, в квитанции содержались сведения о перерасчете по данному виду услуги за период с 01.05.2014г. по 30.06.2014г. Данный платеж не может взыскиваться в связи с истечением срока исковой давности. Вины в образовавшемся долге истцов нет. Истцы непосредственно на счет Фонда капитального ремонта Московской области через АО «ФОНДСЕРВИБАНК» произвели оплату взносов на капитальный ремонт за период с ноября 2018г. по сентябрь 2019г. в сумме 8 919 руб. 86 коп. Таким образом, истцы оплатили в полном объеме взносы.

Кроме этого, с 01.01.2019г. ответчик начал делать начисления за обращение с ТКО. Ответчику по данному виду услуг была произведена оплата также за январь-сентябрь 2019г. через банк в сумме всего 7 258,14 руб.

Однако, во всех квитанциях, высылаемых ответчиком, в графе за обращение с ТКО указывается определенная сумма, хотя она не должна быть указана.

Обращения к ответчику по поводу перерасчета не были удовлетворены.

Истцы не согласны с начислениями ответчиком по видам услуг за «обращение с ТКО» и «взнос на капитальный ремонт», полагают, что действия ответчика по начислениями по данным видам услуг не соответствуют требованиям Жилищного кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку во всех платежных документах истцы указывали вид платежа и расчетный период, за который они вносили плату. Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № 22 указывается, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на иске, настаивал на том, что ответчик является надлежащим.

Истец ФИО2 не явилась в судебное заседание, извещена, дело рассмотрено без ее участия.

Представители ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагали их необоснованными, ответчика ненадлежащим.

Представители третьего лица ООО «Рузский региональный оператор» в судебном заседании до перерыва мнения по иску не выразили, после перерыва не явились, рассмотрение дела окончено без их участия.

Представители третьих лиц Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО «Центр инвестиций 50» в судебное заседание представителей не направили, дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрено без их участия.

Суд, выслушав явившихся, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартиры № № расположенной в доме № № по АДРЕС (л.д.8-9).

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве обшей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 30.07.2013 № 559/24 «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов». Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - Фонд) является организацией, созданной с целью своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Московской области, и наделена функциями регионального оператора.

К функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещено в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (часть 1 статьи 180 ЖК РФ).

Согласно статье 182 Жилищного кодекса Российской Федерат ли (далее ЖК РФ) региональный оператор обеспечивает приведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

На основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188 58 «Об утверждении региональной программы Московским области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенною по адресу: АДРЕС, запланированы на 2023 — 2037 годы.

Программа капитального ремонта официально опубликовала на Интернет - портале Правительства Московской области Обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу с 01.05.2014г.

Ответчик на основании агентского договора №, заключенного 24.04.2014г. с НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», осуществляет от имени и за счет Фонда (Принципала) обязанности по формированию начислений взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, формирование ЕПД, осуществляет печать и доставку ЕПД собственникам помещений в МКД, осуществляет мониторинг дебиторской задолженности собственников по уплате взносов за капремонт. Договором предусмотрена досудебная работа (направление уведомлений, претензий), обращение в суд, но только при условии выдачи доверенности на право представления интересов Принципала.

Таким образом, включение платы по взносу на капитальный ремонт в единый платежный документ (ЕПД) ответчиком производится в качестве платежного агента в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.06.2009г. № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Указанным Федеральным законом регулируются отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании Дополнительного соглашения № от 11.08.2017г. к вышеуказанному договору № от 24.04.2014г. осуществлен перерасчет (доначисление) взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2014 года по 31.10.2018 года в связи с тем, что начисления в указанный период не производились.

Таким образом, доначисление истцам платы за капитальный ремонт было произведено ООО «МосОблЕИРЦ» по прямому указанию НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

В соответствии с договором № от 29.11.2018г., заключенном между ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «Центр инвестиций 50» (управляющей домом, в котором расположена квартира истцов) и ООО «Рузский региональный оператор», ЕИРЦ осуществляет деятельность в части организации ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги и включения в ПД, ведет базы данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные и иные услуги, формирует ПД с включением в них строки для оплаты услуги «обращение с ТКО», осуществляет печать и доставку ПД плательщикам в части очного и дистанционного обслуживания Плательщика, осуществляет прием плательщика и их кассовое обслуживание, осуществляет деятельность по приему платежей, производит перечисление денежных средств, поступивших от плательщиков, осуществляет мониторинг задолженности по оплате за «обращение с ТКО» и внести досудебную работу с плательщиками, не исполнившими или не полностью исполнившими обязательства. Договором также определен порядок начислений, порядок исполнения обязанностей ЕИРЦ, действующего в качестве платежного агента УК.

В силу п. 3.1.8 договора установлено, что ответственность за необоснованность начислений размера платы за жилищно-коммунальные услуги перед третьими лицами в случае неисполнения обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, несет Управляющая организация.

Действительно, из материалов дела усматривается, что ответчик производит начисления жилищно-коммунальных услуг, в том числе по квартире, собственниками которой являются истцы, в т.ч. начисления производятся по взносам на капитальный ремонт и за «обращение с ТКО». Ответчики производят оплату, в том числе не соответствии с квитанциями, в частности, непосредственно в Фонд капитального ремонта МКД, в адрес ответчика (ЕИРЦ) за обращение с ТКО за указываемый истцами период.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик, деятельность которого регулируется приведенным выше Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», заключенными договорами (перечислены выше) является платежным агентом, не участвует в оказании услуг, не является стороной в отношениях между плательщиком и поставщиком услуг и не оказывает иных самостоятельных услуг, кроме приема и передачи средств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику, что является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ООО «МосОблЕИРЦ» о признании отсутствия задолженности по уплате взносов за «обращение с ТКО» по сентябрь 2019г. включительно и по уплате «взносов на капитальный ремонт» с ноября 2018г. по сентябрь 2019г. включительно за квартиру по адресу: АДРЕС; признании действий по распределению платежей, оплаченных на счет ответчика пропорционально между всеми указанными в ЕПД видами услуг, а не согласно обязательств, указанных в платежных поручениях, неправомерными и нарушающими права; обязании делать расчеты взносов в строгом соответствии с назначением и суммами вносимых платежей; обязании сделать перерасчет взносов за «обращение с ТКО» и «взнос на капитальный ремонт» в строгом соответствии с назначением и суммами вносимых платежей и выставить новые квитанции оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья