Постановление № 5-222/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-222/2021

Дело № КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретаре Муштаковой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ООО «Займиго МФК» (юридический адрес: 603093 <адрес>А, пом.603 (ОГРН <***>, ИНН<***>, КПП526001001),

У С Т А Н О В И Л :

В УФССП по <адрес> поступило обращение Потерпевший №1 №-кл от ДД.ММ.ГГГГг. о нарушении ООО «Займиго МФК», положений Федерального закона № 230-ФЗ. Из анализа представленного ответа ООО «Займиго МФК» установлено, что ООО «Займиго МФК» осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 путем направления смс-сообщений. В нарушение п.1 ч.5 ст.7 ФЗ №230-ФЗ, ООО «Займиго МФК» направлены смс-сообщения на номер телефона №, принадлежащий Потерпевший №1 после допустимого временного периода, установленного ФЗ №230-ФЗ. Данные смс-сообщения направлялись ДД.ММ.ГГГГг. в 23:57 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 00:41 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 00:18 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 00:47 час. ООО «Займиго МФК» скрыв контактный номер телефона, направляло смс-сообщения с использованием аббревиатуры «Zaymigo». Сообщения направлялись: ДД.ММ.ГГГГг. в 13:47 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 20:57 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 14:17 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 14:01 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 16:27 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 19:23 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 13:37 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 23:57 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 12:19 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 18:25 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 19:02 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 19:49 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 19:45 час.

Таким образом, ООО «Займиго МФК» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «Займиго МФК» не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела (л.д.69).

И.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по НСО ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. сроком до ДД.ММ.ГГГГг. в судебном заседании пояснила, что вина ООО «Займиго МФК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Потерпевший Потерпевший №1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела об административном правонарушении (л.д.70).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа).

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия как с должником, так и с любыми третьими лицами (ч. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях").

В силу п.1 ч.5 ст.7 вышеуказанного Федерального Закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

В силу ч.9 ст.7 вышеуказанного Федерального Закона кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском федеральном округе поступило обращение Потерпевший №1 в отношении ООО «Займиго МФК» по вопросу взыскания просроченной задолженности (л.д.13-16).

Судом также установлено, что в нарушение п.1,2 ч.5 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ООО «Займиго МФК» были совершены действия в отношении Потерпевший №1

Вина ООО «Займиго МФК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №-АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.6-9);

- обращением Потерпевший №1 в интернет-приемную от ДД.ММ.ГГГГг. с жалобой на смс-сообщения от ООО «Займиго МФК» в 23:57 час. по местному времени (л.д.15-16);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.18);

- скриншотом СМС- сообщений отправителя Zaymigo в адрес Потерпевший №1 (л.д.20-21).

- информацией, предоставленной ООО «Займиго МФК» в которой указывается, что между обществом и Потерпевший №1 заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГг.; обществом был выявлен технический сбой рассылки текстовых смс-сообщений на абонентский номер заемщика 20.12.2020г., в результате которого временные ограничения в соответствии с часовым поясом заемщика были нарушены. В настоящее время Обществом проведены работы, направленные на устранение выявленных недостатков (л.д.25).

-таблицей сведений о смс-сообщениях (л.д.26).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Займиго МФК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Как указано ранее в постановлении суда ООО «Займиго МФК» были направлены смс-сообщения на номер телефона №, принадлежащий Потерпевший №1 после допустимого временного периода, установленного ФЗ №230-ФЗ., а именно смс-сообщения направлялись ДД.ММ.ГГГГг. в 23:57 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 00:41 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 00:18 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 00:47 час. (л.д.26).

Кроме того ООО «Займиго МФК» скрыв контактный номер телефона, направляло смс-сообщения с использованием аббревиатуры «Zaymigo», которые направлялись потерпевшему ФИО3: ДД.ММ.ГГГГг. в 13:47 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 20:57 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 14:17 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 14:01 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 16:27 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 19:23 час.,ДД.ММ.ГГГГг. в 13:37 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 23:57 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 12:19 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 18:25 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 19:02 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 19:49 час., ДД.ММ.ГГГГг. в 19:45 час.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем приходит к выводу о том, что необходимо подвергнуть ООО «Займиго МФК» административному штрафу в размере 20000 руб.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом при рассмотрении данного дела об административном правонарушении установлено не было, в связи с чем у суда не имеется оснований для применения положений ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Не находит суд и оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение (ст.4.1.1, ст. 3.4 КоАП РФ), так как обстоятельства совершенного ООО «Займиго МФК» правонарушения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании ООО «Займиго МФК» требований российского законодательства.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах дела не содержится.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Займиго МФК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, р/с 03№ в Сибирском ГУ Банка России, к/с 40№, БИК 015004950, КБК 32№, ОКТМО 50701000,УИН 32№.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Калининский районный суд <адрес>.

Разъяснить положения части 1 ст. 20.25 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, с санкцией в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:/подпись/ Белоцерковская Л.В.

Подлинник постановления хранится в материалах административного дела № Калининского районного суда <адрес>.

УИД 54RS0№-61

Постановление не вступило в законную силу «_____»__________________2021г.

Административный штраф оплачен (не оплачен) «____»_____________2021г.

Судья: Белоцерковская Л.В.

Секретарь: Муштакова И.В.