Решение № 2-3649/2018 2-3649/2018~М-4130/2018 М-4130/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-3649/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 11 октября 2018 года

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дубровина Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-ж/18 с просьбой проведения проверки жилого помещения – <адрес> на предмет проведения в данном жилом помещении самовольных перепланировки и переустройства. Поскольку Государственная жилищная инспекция <адрес> является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с п. 2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № по поступившему обращению о нарушении жилищного законодательства была назначена проверка по факту самовольных перепланировки и переустройства <адрес>, однако в ходе данной проверки вышеуказанный факт установить не представилось возможным, так как собственником квартиры ФИО2 доступ в данное жилое помещение предоставлен не был, несмотря на неоднократные уведомления истца о проведении проверок. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку наличие самовольных перепланировки и переустройства может угрожать надежности строительных конструкций жилого дома, а также жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме, при этом истец не может самостоятельно получить доступ в спорное жилое помещение, Государственная жилищная инспекция <адрес> просит обязать ФИО2 обеспечить доступ Инспекции в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления перепланировки и переустройства данного жилого помещения.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> – ФИО4 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (п. 2 ст. 117 ГПК РФ), так как по месту его жительства и регистрации судом неоднократно были направлены судебные извещения, от получения которых ответчик уклонился. Суд считает, что не получая почту по месту регистрации, ответчик нарушает этим принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений, и должен самостоятельно нести риск связанных с этим негативных последствий.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.14-18).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> вынесен приказ № о проведении выездной проверки (л.д.12).

Ответчику ФИО2 направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки на ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов (л.д.6).

Как следует из акта инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проверка, назначенная на ДД.ММ.ГГГГ на 10-30 часов по адресу: <адрес>, не состоялась по причине не предоставления собственником доступа в жилое помещение (л.д.5).

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. <адрес> «О регулировании жилищных отношений в <адрес>», органы исполнительной власти <адрес> осуществляют региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. <адрес> «О регулировании жилищных отношений в <адрес>», органы исполнительной власти <адрес> осуществляют региональный государственный жилищный надзор.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции <адрес>. В соответствии с п. 2.1 Положения Государственная жилищная инспекция <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес>, реализующим полномочия <адрес> в сфере регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

В силу ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать многоквартирные дома, помещения общего пользования, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Как установлено судом, доступ в <адрес> собственником жилого помещения ФИО2, в целях реализации истцом полномочий по региональному государственному жилищному надзору, предоставлен не был.

В силу ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем граждан производится на основании решения суда.

Учитывая, что установление факта наличия или отсутствия перепланировки возможно путем проведения осмотра жилого помещения в ходе проведения проверки, при реализации Государственной жилищной инспекцией <адрес> функций по осуществлению государственного регионального жилищного надзора созданы препятствия для проведения проверки, доступ в <адрес> его собственник ФИО2 не обеспечил, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение следует удовлетворить.

В силу нормы п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования <адрес> подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении с иском в суд.

Руководствуясь ст.ст. 1, 3, 20 Жилищного Кодекса РФ, <адрес> «О регулировании жилищных отношений в <адрес>», «Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>», утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 68, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в занимаемую им <адрес> в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления факта переустройства жилого дома.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Е.А.Дубровин