Решение № 2-101/2018 2-101/2018 ~ М-35/2018 М-35/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-101/2018

2-101/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Костиной С.В.,

с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархова А.В.,

ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Оренбургской области к Мацегор ФИО6 о признании незаконной постановку гражданина на регистрационный учет по месту пребывания,

установил:

Прокурор района обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной постановку гражданина на регистрационный учет по месту пребывания, указывая, что прокуратурой района проведена проверка законности регистрации иностранных граждан по месту пребывания на территории Красногвардейского района. В ходе проверки установлено, что ФИО2, являясь гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении МБУ «Красногвардейская МФЦ», расположенном по адресу: <адрес>А, осуществил фиктивную постановку на учет иностранного гражданина, а именно, предоставил заведомо недостоверные сведения о постановке его на учет по месту пребывания в жилом помещении без его намерения пребывать в этом помещении и без намерения принимающей стороны предоставить ему это помещение для пребывания, заполнил уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания установленного Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», которое заверил своей подписью и передал в МБУ «Красногвардейская МФЦ» с указанием места постановки на учет по адресу: <адрес> прибытии иностранного гражданина, являющимся гражданином Республики Казахстан ФИО1, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2, являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес> зарегистрировал по месту пребывания и проживания гражданина Республики Казахстан ФИО1 сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что регистрация по месту пребывания и жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства гражданина Республики Казахстан ФИО1 не проживая по месту миграционного учета и не уведомляя органы миграционного учета о новом месте пребывания, заведомо уклонялись и уклоняются от соблюдения установленного законодательством Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации. Просит признать постановку гражданина республики Казахстана ФИО1 по месту пребывания по адресу: <адрес>, недействительной.

В судебном заседании заместителя прокурора исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица ТП УФМС ОМВД России по Красногвардейскому району в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что осуществил регистрацию ФИО1 в принадлежащем ему жилом доме. Указал, что ответчик в дом не вселялся и проживает по другому адресу.

Суд, выслушав пояснения сторон и изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Красногвардейского района Оренбургской области проведена проверка соблюдения миграционного законодательства на территории Красногвардейского района.

Проведенной проверкой установлен фактпостановкина регистрационныйучетиностранногогражданинапо адресу: <адрес>.

Материалами прокурорской проверки установлено, что ФИО1, зарегистрированныйпо указанному адресу по месту пребывания в жилом помещении не проживает, никогда не вселялся, для постоянного и временного проживания его не использовал.

Таким образом, ответчик, уведомив органырегистрационногоучетао своем месте проживания, предоставили несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства (пребывания), то естьрегистрацияуказанного лица произведена при наличии заведомо недостоверных сведений, что свидетельствует о наличии правовых оснований для его снятия срегистрационногоучетапо указанному адресу.

Данное обстоятельство подтверждается письменными объяснениями ФИО2, который пояснил, что проживает по адресу <адрес> со своей семьей, вместе с ним проживают его супруга и дети, также в квартире зарегистрирован ФИО1, который в указанном доме не проживал и дня, а сразу же заселился по адресу: <адрес>, а также объяснениями ФИО3.

Помимо этого в материалах дела имеются копии уведомлений о прибытии ответчиков в место пребывания по адресу: <адрес>.

Статья4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Омиграционномучетеиностранныхграждани лиц без гражданства» \далее – Закономиграционномучете\ определяет цели, основные принципы и содержание миграционногоучета: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информацииоперемещенияхиностранныхграждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересовгражданРоссийской Федерации ииностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям, систематизации сведенийобиностранныхгражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), иоперемещениях иностранныхграждан.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 2 Законаомиграционномучетеместом жительстваиностранногогражданинав Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которогоиностранныйгражданинили лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Нарушение требований законодательства регламентирующего миграционный учет иностранных граждан в пределах Российской Федерации не отвечает целям установленного законом о миграционном учете иностранных граждан, что нарушает права и интересы государства.

В соответствии со ст.2Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности основывается, в том числе на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека игражданина, законность, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Статьей 3 данного Федерального закона закреплены основные направления противодействия экстремистской деятельности: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Заведомо недостоверные сведения о регистрации иностранного гражданина затрудняют или делают невозможной обеспечение исполнения государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Фактическое отсутствие иностранныхгражданпо месту пребывания затрудняет реальное исполнение последними обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересовграждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил доказательства законности и обоснованности своих требований, стороной ответчика, в свою очередь, доказательств обратного суду не предоставлено. Более того, стороной ответчика требования истца были признаны.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать постановку на регистрационный учет гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, недействительной.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.С. Дорохина