Решение № 2-114/2017 2-114/2017~М-119/2017 М-119/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-114/2017

Решение

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года город Саратов

Саратовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Макарова С.С.,

при секретаре Мордвиновой Н.И.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора ФИО4 и ФИО5» (<адрес>) Министерства обороны Российской Федерации (далее ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>)) к военнослужащему <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 о привлечении к полной материальной ответственности,

установил:

Начальник ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу названного учреждения денежные средства в размере 3 879 775 рублей 90 копеек.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что с 29 мая 2007 года по конец ноября 2011 года ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, в должности начальника склада горючего и являлся материально ответственным лицом.

После расформирования войсковой части <данные изъяты> на ее базе была сформирована авиационная комендатура <данные изъяты>, которая является структурным подразделением <данные изъяты>

С 1 декабря 2011 года ФИО1 проходит военную службу в авиационной комендатуре (<адрес>) на аналогичной должности.

В 2015 году в авиационной комендатуре (<адрес>) была выявлена недопоставка топлива за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2014 года, которая в последствии по материалам расследования уголовного дела составила: топлива ТС-1 - 145 476 кг.; топлива РТ – 10 167 кг.; бензина А-76 – 1 820 кг., дизельного топлива – 3 827 кг., а всего на общую сумму 4 778 722 рубля 94 копейки.

В декабре 2015 года в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренным ч. 1 ст. 293 УК Российской Федерации. Впоследствии данное уголовное дело в отношении ФИО1 было прекращено в связи с деятельным раскаянием, при этом последний возместил причинный государству имущественный вред в размере 265 587 рублей 72 копейки.

Между тем данный ущерб был определен на дату совершения преступления, а не на дату обнаружения в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», в связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию разница между определением размера ущерба, исходившей из цены на топливо на дату совершения хищения и цены на дату обнаружения ущерба, которая составляет 128 318 рублей 32 копейки.

Кроме того, согласно вынесенному следователем военного следственного отдела по Саратовскому гарнизону постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 июня 2016 года в период с 2007 года по 2008 год в войсковую часть <данные изъяты> недопоставлено топлива на сумму 502 242 рубля 68 копеек, при этом стоимость данного топлива на день обнаружения ущерба составляет 633 359 рублей 32 копейки.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) подлежит взысканию сумма из расчета: 4 778 722 рубля 94 копейки – 265 587 рублей 72 копейки и 633 359 рублей 32 копейки = 3 879 775 рублей 90 копеек.

Начальник ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. От его представителя ФИО2 поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело без его участия.

Кроме того, ФИО2 ранее участвующий в судебных заседаниях по настоящему делу в обоснование заявленных начальником ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) требований дополнительно пояснил, что в период с 19 по 24 января 2015 года была проведена проверка хозяйственной деятельности авиационной комендатуры (<адрес>), проверялась служба горючего и смазочных материалов, при этом согласно акту результатов проверки службы горючего и смазочных материалов установлен объем недостачи топлива ТС-1 - 245 898,6 кг. на сумму 6 844 169 рублей 60 копеек; топлива РТ – 9 374 кг., на сумму 183 917 рублей 88 копеек; бензина А-76 – 24 026 кг. на сумму 341 946 рублей 98 копеек, дизельного топлива – 12 390,6 кг. на сумму 140 013 рублей 78 копеек, а всего на общую сумму 7 510 048 рублей 24 копейки.

В ходе следствия выявлено, что недопоставка топлива за период с 1 января 2007 по 31 декабря 2014 года составила: топлива ТС-1 145 476 кг. на сумму 4 048 597 рублей 08 копеек; топлива РТ – 10 167 кг. на сумму 199 476 рублей 54 копейки; бензина А-76 – 1 820 кг. на сумму 25 898 рублей 60 копеек, дизельного топлива – 3 827 кг. на сумму 43 245 рублей 10 копеек, а всего на общую сумму 4 778 722 рубля 94 копейки.

С учетом того, что ФИО1 являлся материально ответственным лицом в пользу ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) подлежит к взысканию сумма из расчета 4 778 722 рубля 94 копейки – 265 587 72 копейки и 633 359 рублей 32 копейки = 3 879 775 рублей 90 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования начальника ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) не признал, просил в их удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции пояснил, что его вины в причинении материального ущерба на сумму 3 879 775 рублей 90 копеек не имеется.

Выслушав объяснения ответчика ФИО1 и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из копии акта по результатам проверки хозяйственной деятельности авиационной комендатуры (<адрес>), в период с 19 по 24 января 2015 года была проведена проверка хозяйственной деятельности авиационной комендатуры (<адрес>).

После чего в период с 26 января по 2 февраля 2015 года комиссия провела внеплановое снятие остатков горючего (светлых нефтепродуктов) и технических средств службы горючего на складе горючего и смазочных материалов авиационной комендатуры, в результате чего был составлен акт по результатам проверки (отдельным вопросам) службы горючего и смазочных материалов авиационной комендатуры (<адрес>) учебной авиационной базы (2 разряда, <адрес>) от 3 февраля 2015 года №.

Из содержания данного акта следует, что выявлена недостача: топлива РТ – 9 374 кг., на сумму 183 917 рублей 88 копеек; топлива <данные изъяты> - 245 898,6 кг. на сумму 6 844 169 рублей 60 копеек; бензина А-76 – 24 026 кг. на сумму 341 946 рублей 98 копеек, дизельного топлива «Л» – 12 390, 6 кг. на сумму 140 013 рублей 78 копеек, а всего на общую сумму 7 510 048 рублей 24 копейки, при этом общая сумма недостачи составила 7 510 048 рублей 24 копейки.

В период с 3 по 11 февраля 2011 года по факту указанной недостачи было проведено административное расследование, по результатам которого подготовлено заключение, из содержания которого следует, что материально ответственным лицом на складе авиационной комендатуры (<адрес>) является <данные изъяты> ФИО1, который признал факт недостачи горюче смазочных материалов по своей халатности, также указано, что недостача была обусловлена отсутствием контроля со стороны начальника авиационной комендатуры <данные изъяты> и ненадлежащей работой внутрипроверочной и инвентаризационной комиссии, а также ненадлежащей работой должностных лиц отдела материально технического обеспечения филиала ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>). С результатами административного расследования согласился начальник ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>), о чем свидетельствует резолюция данного должностного лица от 14 февраля 2015 года на указанном документе.

Материалы административного расследования 20 февраля 2015 года были направлены в адрес военного прокурора <данные изъяты> гарнизона, что подтверждается копией сопроводительного письма от указанной даты.

Как следует из копии постановления следователя-криминалиста военного следственного отдела по <данные изъяты> гарнизону от 18 декабря 2015 года, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК Российской Федерации.

Из представленных в суд и исследованных в ходе судебного заседания материалов уголовного дела в отношении ФИО1 следует, что 18 июня 2016 года следователем-криминалистом военного следственного отдела по <данные изъяты> гарнизону по факту недопоставки в войсковую часть <данные изъяты> топлива в размерах: топлива ТС-1 - 145 467 кг.; топлива РТ – 10 167 кг.; бензина А-76 – 1 820 кг., дизельного топлива – 3 827 кг. в отношении неустановленных лиц различных войсковых частей и сотрудников иных организаций в отдельное производство было выделено 22 материала.

Согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого от 18 июня 2016 года деяния ФИО1 были переквалифицированы с ч. 1 ст. 293 УК Российской Федерации на ч. 1 ст. 285 УК Российской Федерации, по которой ему было предъявлено обвинение. Из содержания данного постановления следует, что ФИО1 в период времени с 9 ноября 2009 года по 15 ноября 2011 года, находясь на складе горючего войсковой части <данные изъяты>, являясь должностным лицом – начальником склада горючего, из иной личной заинтересованности совершил использование вопреки интересам службы своих служебных полномочий, приняв к учету на складе горючего войсковой части <данные изъяты> недопоставленные в железнодорожных цистернах вместимостью до 100 000 кг. сверх погрешности средств измерения авиационный керосин марки ТС-1 массой 13 546 кг., дизельное топливо летнее массой 966 кг., бензин автомобильный марки А-76 массой 422 кг., что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в лице Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся в причинении имущественного вреда в размере 265 587 рублей 72 копейки.

Согласно постановлению от 18 июня 2016 года уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК Российской Федерации, было прекращено на основании ст. 28 УПК Российской Федерации, то есть в связи с деятельным раскаянием. Из содержания указанного постановления также следует, что ФИО1 возместил причиненный Министерству обороны Российской Федерации ущерб в полном объеме в размере 265 587 рублей 72 копеек.

Как следует из постановления от 27 июня 2016 года в 2007 году в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 293 УК Российской Федерации по факту того, что в 2007 году в войсковую часть <данные изъяты> не были поставлены железнодорожным транспортом сверх погрешности измерения от массы горючего авиационный керосин марки «ТС-1» массой 8 692 кг., авиационный керосин марки «РТ» массой 438 кг., а в 2008 году авиационный керосин марки «ТС-1» массой 13 458 кг., авиационный керосин марки «РТ» массой 453 кг., на общую стоимость 502 242 рубля 68 копеек, отказано в связи с отсутствием состава преступления.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба определен Федеральным законом от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, - в стране пребывания) на день обнаружения ущерба.

Как следует из справки от 13 апреля 2017 года о средней стоимости одного килограмма топлива на складе горючего и смазочных материалов авиационной комендатуры (<адрес>) учебной авиационной базы (2 разряда, <адрес>) на 1 января 2015 года, стоимость топлива составляет: топливо ТС-1 27 рублей 83 копейки за килограмм; топливо РТ 19 рублей 62 копейки за килограмм; бензин автомобильный А-76 14 рублей 73 копейки за килограмм, дизельное топливо «Летнее» 11 рублей 30 копеек за килограмм.

Согласно расчету, указанному в исковом заявлении начальника ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>), а также пояснениям в судебном заседании его представителя ФИО2, сумма исковых требований, предъявленных к ФИО1, в размере 3 879 775 рублей 90 копеек сложилась из стоимости недопоставленного в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2014 года топлива, исходя из стоимости данного топлива на 1 января 2015 года, из которой впоследствии была вычтена денежная сумма в размере 265 587 рублей 72 копейки, которую уплатил ФИО1 в счет возмещения ущерба причиненного государству, установленную следствием в ходе расследования уголовного дела в отношении последнего, а также сумма в размере 633 359 рублей 32 копеек, которая, по мнению истца, установлена следствием при вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО7 и ФИО1, также расчитанная на день обнаружения ущерба.

Проверив представленный расчет суд находит его неверным, поскольку из исследованных в судебных заседаниях 22 постановлений о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от 18 июня 2016 года следует, что недопоставка в войсковую часть 93836 топлива была установлена в следующих размерах: топлива ТС-1 - 145 467 кг.; топлива РТ – 10 167 кг.; бензина А-76 – 1 820 кг., дизельного топлива – 3 827 кг.

Таким образом, стоимость недопоставленного топлива на момент обнаружения ущерба составляет:

- топливо ТС-1 - 145 467 кг. * 27 рублей 83 копейки = 4 048 346 рублей 61 копейка;

- топлива РТ – 10 167 кг.*19 рублей 62 копейки = 199 476 рублей 54 копейки;

- бензина А-76 – 1 820 кг.*14 рублей 73 копейки = 26 808 рублей 60 копеек;

- дизельного топлива – 3 827 кг.* 11 рублей 30 копеек = 43 245 рублей 10 копеек;

В итоге общая стоимость недопоставленного топлива составляет: 4 048 346 рублей 61 копейка + 199 476 рублей 54 копейки + 26 808 рублей 60 копеек + 43 245 рублей 10 копеек = 4 317 876 рублей 85 копеек.

Между тем из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 июня 2017 года следует, что в 2007 году в войсковую часть 93836 не были поставлены железнодорожным транспортом сверх погрешности средств измерения от массы горючего авиационный керосин марки «ТС-1» массой 8692 кг., авиационный керосин марки «РТ» массой 438 кг., а в 2008 году авиационный керосин марки «ТС-1» массой 13458 кг., авиационный керосин марки «РТ» массой 453 кг.

Из содержания данного постановления также следует, что ФИО1 о данных фактах постоянно докладывал майору ФИО7, в связи с чем, ФИО1 неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей не допустил, в связи с чем, в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 было отказано за отсутствием в его деяниях состава преступления.

В связи с чем, стоимость недопоставленного в 2007 году в войсковую часть 93836 сверх погрешности средств измерения от массы горючего в виде авиационного керосина марки «ТС-1» массой 8692 кг., авиационного керосина марки «РТ» массой 438 кг., а в 2008 году авиационного керосина марки «ТС-1» массой 13458 кг., авиационного керосина марки «РТ» массой 453 кг составляет на дату обнаружения ущерба:

- авиационный керосин марки «ТС-1» (8692 кг. + 13458 кг)* 27 рублей 83 копейки = 616 434 рубля 50 копеек:

- авиационный керосина марки «РТ» (438 кг.+453 кг.)* 19 рублей 62 копейки =17 481 рубль 42 копейки;

Общая стоимость данного топлива составляет 616 434 рубля 50 копеек + 17 481 рубль 42 копейки = 633 915 рублей 92 копейки.

Таким образом, 4 317 876 рублей 85 копеек - 633 915 рублей 92 копейки = 3 683 960 рублей 93 копейки.

Из содержания постановления о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 от 18 июня 2016 года следует, что в результате использования последним своих служебных полномочий вопреки интересам службы на баланс войсковой части 93836 в период с 9 ноября 2009 года по 15 ноября 2011 года были поставлены фактически не поступившие на склад горючего: авиационный керосин марки ТС-1 массой 13 546 кг. стоимостью 236 353 рубля 39 копеек, дизельное топливо летнее массой 966 кг. стоимостью 16 083 рубля 90 копеек, бензин автомобильный марки А-76 массой 422 кг. стоимостью 13 150 рублей 43 копейки, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в лице Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся в причинении имущественного ущерба в общем размере 265 587 рублей 72 копейки.

Между тем стоимость указанного топлива на дату обнаружения ущерба составляла:

- авиационный керосин марки ТС-1 массой 13 546 кг. * 27 рублей 83 копейки = 376 985 рублей 18 копеек;

- дизельное топливо летнее массой 966 кг.* 11 рублей 30 копеек = 10 915 рублей 80 копеек;

- бензин автомобильный марки А-76 массой 422 кг.* 14 рублей 73 копейки = 6 216 рублей 06 копеек;

Общая стоимость данного топлива на дату обнаружения ущерба составляет 394 117 рублей 04 копейки.

Таким образом, 3 683 960 рублей 93 копейки - 394 117 рублей 4 копейки = 3 289 843 рубля.

Учитывая изложенное по расчетам суда на дату обнаружения ущерба стоимость недопоставленного в войсковую часть <данные изъяты> топлива за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2014 года за вычетом стоимости топлива на день обнаружения ущерба, включенного в ущерб в постановлении о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 от 18 июня 2016 года и постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 июня 2016 года, составляет 3 289 843 рубля 89 копеек.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Между тем из исследованных в судебном заседании материалов следует, что вина ФИО1 в причинении государству ущерба в размере 3 289 843 рубля 89 копеек следствием установлена не была, напротив, из материалов уголовного дела в отношении ФИО1 в отдельное производство были выделены материалы в отношении неустановленных лиц различных воинских частей и иных организаций, осуществлявших поставку топлива в войсковую часть <данные изъяты>, охватывающие всю недопоставку топлива за период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2014 года.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» установлено, что за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и граждане, призванные на военные сборы, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что ФИО1 хотя и являлся материально ответственным лицом, однако недопоставка топлива возникла в результате действий неустановленных лиц различных воинских частей и иных организаций, осуществлявших поставку топлива в войсковую часть 93836, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности привлечения ФИО1 только к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Согласно справке начальника финансово-экономической службы ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) от 24 августа 2017 № оклады денежного содержания ФИО1 составляют: оклад по воинскому званию <данные изъяты>, оклад по воинской должности <данные изъяты> рублей, процентная надбавка за выслугу лет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) подлежит взысканию денежная сумма в размере 30 000 рублей.

Что касается взыскания разницы между определением размера ущерба, исходившей из цены на топливо на дату совершения хищения и цены на дату обнаружения ущерба, образовавшейся в результате уплаты ФИО1 имущественного вреда в размере 265 587 рублей 72 копейки, причиненный преступлением, предусмотренным ч. 1 ст. 285 УК Российской Федерации, которая по расчетам суда составляет 128 529 рублей 68 копеек и охватывается общей суммой заявленных исковых требований, то, по мнению суда, она взысканию в пользу ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) не подлежит, поскольку ущерб причиненный государству в данной части был установлен в постановлении о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 от 18 июня 2016 года и потерпевшим по уголовному делу не оспаривался.

Поскольку суд удовлетворяет исковые требования начальника ВУНЦ ВВС ВВА (<адрес>) частично, государственная пошлина, от уплаты которой он освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Таким образом, государственная пошлина по данному делу в размере 1100 рублей, с учетом положений статей 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд –

решил:

Исковое заявление начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора ФИО4 и ФИО5» (<адрес>) Министерства обороны Российской Федерации к военнослужащему <данные изъяты> ФИО1 о привлечении к полной материальной ответственности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора ФИО4 и ФИО5» (<адрес>) Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в счет причиненного материального ущерба.

В удовлетворении остальной части исковых требований на сумму 3 849 775 (три миллиона восемьсот сорок девять тысяч семьсот семьдесят пять) рублей 09 копеек, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме 30 августа 2017 года.

Председательствующий: