Постановление № 5-2/2026 5-542/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 5-2/2026

Дело № 5-2/2026 (5-542/2025)

25 RS0010-01-2025-005269-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

15 января 2026 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.21 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, зарегистрированного по адресу: <.........>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГ. ОУФМС России по <.........> в Находкинском городском округе, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

12.07.2024 индивидуальный предприниматель ФИО1 в торговой точке, расположенной по адресу: <...>, МФЦ «Находка Мега», осуществлял реализацию различной иностранной электронной бытовой техники, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического Союза, подтверждающей законность оборота таких товаров на территории ЕАЭС, соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768, т.е. осуществил пользование и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения (электронная бытовая техника, 41 наименование, 57 единиц).

По данному факту 10.10.2025 Находкинской таможней в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол № 10714000-877/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, – ИП ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонограммы, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, – ИП ФИО1

Защитник ИП ФИО1 - адвокат ФИО9 в судебном заседании поддержал письменные пояснения, поданные ранее и пояснил, что ИП ФИО1 свою вину в совершении правонарушения полностью признаёт, просил учесть тяжелое материальное положение ИП ФИО1, который с 2018 включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия, к административной ответственности привлекается впервые, а также учесть отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба и просил назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав защитника ИП ФИО1, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным статьёй 16.21 КоАП РФ, признается пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

По делу установлено, что 12.07.2024 должностными лицами отделения контроля за ввозом и оборотом товаров Службы таможенного контроля после выпуска товаров Находкинской таможни (далее – ОКВОТ СТКПВТ Находкинской таможни) в ходе проведения выездной таможенной проверки (акт выездной таможенной проверки № 10714000/229/100225/А000093) проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра помещений и территорий в торговой точке «CaseShop», арендуемой ИП ФИО1 согласно договору субаренды от 15.12.2023 № 26/23-1, расположенной по адресу: <...>, МФЦ «Находка Мега».

Актом таможенного осмотра помещений и территорий от 12.07.2024 № 10714000/229/120724/А000090 установлено, что в указанной торговой точке ИП ФИО1 осуществляется реализация различной иностранной электронной бытовой техники, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, подтверждающей законность оборота таких товаров на территории ЕАЭС, соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768. На упаковках проверяемых товаров нанесены надписи на иностранном языке, информация на русском языке для потребителей на территории Российской Федерации отсутствует. Общее количество составило 57 единиц (41 наименование):

1) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), №, модель №, Штрих-код 2050000150142, 2 штуки;

2) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156293205, 2 штуки;

3) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156293205, 1 штука;

4) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156215382, 1 штука;

5) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), №, модель №, Штрих-код 6973712759266, 2 штуки;

6) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), (40W) Baseus, модель №, Штрих-код 6953156201965, 1 штука;

7) Беспроводная зарядка для часов, предназначенная для Apple Watch WIWU, модель №, Штрих-код 6936686405355, 1 штука;

8) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods 3rd generation) Apple №, модель №, 1 штука;

9) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods MAX) Apple №, №, 1 штука;

10) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods Pro 2hd generation) Apple № модель №, 3 штуки;

11) Вай фай роутер Xiaomi, модель №, 1 штука;

12) Видеорегистратор на авто 70 mai, модель №, 1 штука;

13) Диспенсер (автоматический дозатор для мыла) Xiaomi, модель №, 1 штука;

14) Домашняя камера видеонаблюдения Xiaomi, модель №, 1 штука;

15) Игровая консоль (портативная игровая приставка) Sup Game Box, Штрих-код 699252923139, 3 штуки;

16) Ирригатор Xiaomi Soocas, модель Soocas W3 Pro Blue, №, 1 штука;

17) Кабель для зарядки Apple (USB to Lightning 1m) Apple, модель №, 1 штука;

18) Кабель для зарядки Apple (USB-C to Lightning 1m) Apple, №, модель №, 1 штука;

19) Кабель для зарядки Apple (USB-C to Lightning 2m) Apple, №, модель №, 2 штуки;

20) Кабель для зарядки Apple (USB-C to USB-C 1m) Apple, №, модель № штуки;

21) Кабель для зарядки Apple (USB-C to USB-C 1m) 60 w Apple, №, модель №, 1 штука;

22) Компьютерная беспроводная мышь (Mouse 2 Bluetooth серая, черная) Xiaomi №, модели №, 2 штуки;

23) Лазерный дальномер Xiaomi, Штрих-код 6971720840198, модель №, 1 штука;

24) Портативный мини фен для волос Xiaomi YUELI, Штрих-код 6957092407603, модель №, 3 штуки;

25) Ручной отпариватель Xiaomi №, модель №, 1 штука;

26) Смарт часы (Apple Watch Series 9 45 mm Midnight SB S/M GPS) №, модель № 1 штука;

27) Смартфон Apple iPhone 15 Pro, Natural Titanium, №, 2 штуки;

28) Смартфон Apple iPhone 15 Pro, Black Titanium, №, 1 штука;

29) Умная скакалка Xiaomi MiJia Smart Rope №, модель №, 1 штука;

30) Фен (стайлер) Dyson Airwrap complete Lonq №, модель № 2 штуки;

31) Фен для волос Xiaomi №, модель №, 1 штука;

32) Фен для волос (без диффузора) Soocas № модель №, 1 штука;

33) Электрическая зубная щётка Xiaomi №, модель №, 1 штука;

34) Электрическая зубная щётка (белая) Xiaomi, модель №, 1 штука;

35) Электрическая зубная щётка IPX7 Xiaomi №, №, 1 штука;

36) Электрическая мельница для специй Xiaomi HuoHuo, Штрих-код 6970960 061417, 1 штука;

37) Электрическая отвертка Xiaomi №, модель №, 1 штука;

38) Электрическая отвертка Xiaomi, Штрих-код 6970157610091, модель №, 1 штука;

39) Электрический насос (компрессор) Xiaomi №, модель №, 1 штука;

40) Электробритва Xiaomi №, модель №, 1 штука;

41) Электробритва ENCHEN, Штрих-код 6972417693011, модель №, 1 штука.

Как следует из акта выездной таможенной проверки № 10714000/229/100225/А000093, ИП ФИО1 пояснил, что он занимается продажей техники (под заказ) и аксессуаров к сотовым телефонам. Технику приобретает у различных поставщиков, в том числе с различных маркетплейсов. Он не знаком с требованиями технического регламента в отношении бытовой техники. Он не знаком с обязательным требованием о необходимости размещения знака ЕАЭС (ЕАС) на товарах, реализуемых на территории ЕАЭС. Он не является участником внешнеэкономической деятельности и никогда не ввозил товары самостоятельно для коммерческих целей. За пределы территории РФ он не выезжал (что подтверждается копией его загранпаспорта).

Письмом от 07.08.2024 № б/н (вх. № 12073) ИП ФИО1 представлены документы (онлайн чеки, счета на оплату, товарная накладная) для подтверждения фактов приобретения товаров у контрагентов ИП ФИО10 (<.........>), ИП ФИО3 (<.........>), ИП ФИО4 (<.........><.........>).

При этом в представленных проверяемым лицом документах на товары имеется информация только о торговом наименовании товаров, а сведения, которые позволяли бы однозначно идентифицировать товар (модель, идентификационные и серийные номера), отсутствуют. Несмотря на то, что таможенным органом было указано на данный факт в требовании от 21.08.2024 № б/н о предоставлении документов и сведений, ИП ФИО1 дополнительных данных предоставлено не было.

Также в адрес указанных выше лиц (предположительно являющихся поставщиками товаров) таможней направлены требования о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 27.08.2024 № 08-18/08583 (направлено повторно письмом таможни 17.10.2024 № 08-18/10415), от 27.08.2024 № 08-18/08584 (направлено повторно письмом таможни 17.10.2024 № 08-18/10416) и от 27.08.2024 № 08-18/08581 (направлено повторно письмом таможни 17.10.2024 № 08-18/10414). Указанными лицами требования не получены, были возвращены в таможню.

При анализе представленных ИП ФИО1 документов установлено, что большинство товаров, поименованных в представленных проверяемым лицом документах, предметом выездной таможенной проверки не являются.

При исследовании представленных документов установлено, что в сканированной копии кассового чека от 09.06.2024 № 136/3 (контрагент – ИП ФИО7), предоставленной в качестве доказательства приобретения товаров, отсутствовала информация о номенклатуре товаров, их наименовании, идентификационных признаках (модель, идентификационные и серийные номера). ИП ФИО1 в письме от 15.12.2024 № б/н (вх. № 19057) предоставлены пояснения, что по данному чеку было приобретено 4 стайлера Dyson, которые изъяты в рамках выездной таможенной проверки. При этом ИП ФИО1 информация и документы, подтверждающие перевод денег за товары и их фактическое получение не предоставлены. В адрес указанного выше лица таможней направлены требования о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 27.08.2024 № 08-18/08582 (направлено повторно письмом таможни 17.10.2024 № 08-18/10413). Указанным лицом требования получены не были, и были возвращены в таможню.

В сканированной копии кассового чека от 11.07.2024 № 573, предоставленной в качестве доказательства приобретения товаров, содержится информация о приобретении товара смарт часы «Apple Watch Series» на маркетплейсе «OZON» (реквизиты продавца ИП ФИО5). Одновременно предоставлен скриншот заказа с маркетплейса OZON, в котором имеются сведения о доставке товара (без указания модели, идентификационных и серийных номеров) в адрес получателя «Нина Васильевна», однако пояснений, кем является данное лицо ИП ФИО1 не предоставлено. Также к таможенной проверке не предоставлено документов, подтверждающих оплату товара и доставку.

В своем письме от 07.08.2024 № б/н (вх. № 12073) ИП ФИО1 указывает, что смартфоны iPhone 15 Pro 256 GB в количестве 3 штук, изъятые по акту изъятия от 12.07.2024 № б/н, были приобретены им для личных нужд, в связи с тем, что планировал сделать подарок членам семьи. Смартфоны хранились в арендуемом помещении (торговой точке «CaseShop») в закрытом на ключ ящике в связи с тем, что дома их могли случайно найти родственники. В своем письме от 15.12.2024 № б/н (вх. от 24.12.2024 № 19057), ИП ФИО1 сообщил, что смартфоны iPhone 15 Pro 256 GB в количестве 3 штук приобретены им в период с 16.10.2023 по 22.10.2023 в г. Москве самостоятельно, за наличный расчет в одном из павильонов в ТЦ «Горбушка». При этом, кроме письменного пояснения о покупке смартфонов и о количестве членов своей семьи, документов, подтверждающих приобретение товаров и законность их нахождения на таможенной территории ЕАЭС, ИП ФИО1 не представлено.

ИП ФИО1 был проинформирован о неполучении корреспонденции вышеуказанными лицами (требование от 17.10.2024 № б/н) с предложением предоставить дополнительные сведения (контактные номера телефонов, электронная почта и т.д.) и оказания содействия для взаимодействия с данными контрагентами. В своем ответе от 15.12.2024 б/н (вх. от 24.12.2024 № 19091) ИП ФИО1 пояснил, что иных контактных данных, кроме ранее представленных, в отношении запрашиваемых контрагентов он не имеет.

Таким образом, ИП ФИО1 в ходе таможенного контроля документально не подтверждено приобретение иностранной бытовой техники (изъятой по акту изъятия от 12.07.2024 № б/н) на территории РФ, а также законность нахождения ее на территории ЕАЭС.

Все предоставленные проверяемым лицом сведения носили формальный характер, и фактически не подтверждают взаимодействие с контрагентами, оплату товаров и их получение, а также законность нахождения на территории ЕАЭС.

Согласно служебной записке отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Находкинской таможни от 30.05.2024 № 06-119/00184 вышеуказанные товары не декларировались.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, товары, находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов информации о том, что такие товары были ввезены на таможенную территорию Союза и (или) находятся на таможенной территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенная процедура выбирается декларантом путем ее заявления при таможенном декларировании товаров (п. 1 ст. 128 ТК ЕАЭС).

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации, днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров (п.п. 2, 3 ст. 128 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В отношении электронной бытовой техники введены в действие Технический регламент Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» (далее по тексту – ТР ТС 004/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768, и Технический регламент Таможенного союза 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» (далее по тексту – ТР ТС 020/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879.

В соответствии со ст. 8 ТР ТС 004/2011 низковольтное оборудование, соответствующее требованиям безопасности ТР ТС 004/2011, и прошедшее подтверждение соответствия согласно статье 7 ТР ТС 004/2011, должно иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском низковольтного оборудования в обращение на рынке. Единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза наносится на каждую единицу низковольтного оборудования любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы низковольтного оборудования, а также приводится в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.

Пунктом 2 ст. 3 ТР ТС 004/2011 предусмотрено, что низковольтное оборудование, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должно быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке Союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.

Пунктом 3 ст. 3 ТР ТС 004/2011 установлено, что низковольтное оборудование, не маркированное единым знаком обращения на рынке ЕАЭС, не допускается к выпуску в обращение на рынке.

В соответствии с п. 5 ст. 5 ТР ТС 004/2011 эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном языке государства - члена Таможенного Союза при наличии соответствующих требований в законодательстве государства - члена Таможенного Союза.

Аналогичные требования содержатся в Техническом регламенте Таможенного союза 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 879.

Единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядок его применения (далее по тексту – Порядок) утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711.

В соответствии с ч. 2 Порядка единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза) процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствуют требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Евразийского экономического союза. Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок Евразийского экономического союза.

С 14.03.2022 в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и не предназначенных для распространения на территориях иных государств – членов ЕАЭС, действуют особенности оценки соответствия выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации продукции требованиям технических регламентов, установленные приложением № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» (далее по тексту – приложение № 18 к постановлению № 353).

Пунктом 5 приложения № 18 к постановлению № 353 предусмотрено, что допускается ввоз на территорию Российской Федерации продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории Российской Федерации, без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза. Указанная маркировка должна быть нанесена на продукцию, ввезенную на территорию Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом до реализации такой продукции потребителю (пользователю).

В соответствии с указанными техническими регламентами продукция выпускается в обращение на территории ЕАЭС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленным техническим регламентом ЕАЭС, в том числе после нанесения обязательной маркировки и единого знака обращения продукции на рынке ЕАЭС. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.

Товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ЕАЭС).

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу в соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, предоставляется декларация на товары.

В соответствии с положениями пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС рассматривается как незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС – перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных или относящихся к другим товарам средств идентификации.

В целях проверки и подтверждения помещения проверяемых товаров под таможенные процедуры и их таможенного декларирования в соответствии с ними, Находкинской таможней проведен анализ баз данных таможенных органов с использованием ИСС «Малахит». По установленным в ходе таможенной проверки характеристикам товаров, их серийным номерам, фактов таможенного декларирования указанных товаров не установлено.

Отсутствие на товарах данной категории маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС также является обстоятельством, указывающим на их незаконное перемещение через таможенную границу.

С учетом вышеизложенного, проверяемые товары, обнаруженные у ИП ФИО1, ввезенные неустановленными лицами на таможенную территорию ЕАЭС и находящиеся на таможенной территории ЕАЭС - не проходили таможенное декларирование и являются незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

По результатам выездной таможенной проверки Находкинской таможней составлен акт № 10714000/229/100225/А000093 от 10.02.2025 и принято решение по результатам таможенного контроля № 10714000/229/250325/Т000093 от 25.03.2025 о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

Исходя из вышеизложенного, ИП ФИО1 не выполнил требования действующего таможенного законодательства таможенного союза и осуществил хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств – членов ЕАЭС, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов ЕАЭС, запреты и ограничения.

Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, составила 223 741,73 рублей (с учетом пени). Указанная задолженность ИП ФИО1 погашена в полном объеме (служебная записка отдела взыскания задолженности Находкинской таможни от 31.07.2025 № 07-14/00150).

Учитывая изложенное, в действиях ИП ФИО1 (ОГРНИП №, ИНН № содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.21 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: актом таможенного осмотра помещений и территорий от 12.07.2024 № 10714000/229/120724/А000090; актом выездной таможенной проверки от 10.02.2025 № 10714000/229/100225/А000093; служебной запиской отдела контроля за ввозом и оборотом товаров Находкинской таможни от 30.05.2025 № 06-19/184; письмами ИП ФИО1 от 07.08.2024, от 15.12.2024; договором субаренды от 15.12.2023 № 26/23-1 с ИП ФИО8; копией заграничного паспорта гражданина РФ – ИП ФИО1; решением по результатам таможенного контроля № 10714000/229/250325/Т000093 от 25.03.2025; заключением эксперта № 12410080/0021540 от 07.10.2025; служебной запиской отдела взыскания задолженности Находкинской таможни от 31.07.2025 № 07-14/00150 и другими материалами дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Следовательно, приобретая иностранные товары в целях использования их для извлечения материальной выгоды, ИП ФИО1 должен был оценивать не только условия сделки и их коммерческую привлекательность, но и проявить надлежащую осмотрительность и убедиться в возможности использования данных товаров на территории ЕАЭС и Российской Федерации.

В ходе таможенной проверки установлено, что товары не соответствовали требованиям технического регулирования, установленным законодательством ЕАЭС. Вместе с тем, проверяемым лицом не были оформлены документы, подтверждающие приобретение товаров, тем самым ИП ФИО1 не проявил должную степень осмотрительности и осторожности при осуществлении предпринимательской деятельности. С учетом изложенного, ИП ФИО1 в момент приобретения и реализации проверяемых товаров, должен был знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

ИП ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия (хранение товара, который незаконно перемещен через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которого не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии), хотя должен был и мог предвидеть такую возможность.

Согласно примечанию к главе 16 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Санкция ст. 16.21 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступает товар, незаконно перемещенный через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которого не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии:

1) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), ROCK №, модель №, Штрих-код 2050000150142, 2 штуки;

2) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156293205, 2 штуки;

3) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156293205, 1 штука;

4) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156215382, 1 штука;

5) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), №, модель №, Штрих-код 6973712759266, 2 штуки;

6) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), (40W) Baseus, модель №, Штрих-код 6953156201965, 1 штука;

7) Беспроводная зарядка для часов, предназначенная для Apple Watch WIWU, модель №, штрих-код 6936686405355, 1 штука;

8) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods 3rd generation) Apple № модель №, 1 штука;

9) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods MAX) Apple №, №, 1 штука;

10) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods Pro 2hd generation) Apple № модель №, 3 штуки;

11) Вай фай роутер Xiaomi, модель №, 1 штука;

12) Видеорегистратор на авто 70 mai, модель №, 1 штука;

13) Диспенсер (автоматический дозатор для мыла) Xiaomi, модель №, 1 штука;

14) Домашняя камера видеонаблюдения Xiaomi, модель №, 1 штука;

15) Игровая консоль (портативная игровая приставка) Sup Game Box, Штрих-код 699252923139, 3 штуки;

16) Ирригатор Xiaomi Soocas, модель №, 1 штука;

17) Кабель для зарядки Apple (USB to Lightning 1m) Apple, модель №, 1 штука;

18) Кабель для зарядки Apple (USB-C to Lightning 1m) Apple, №, №, 1 штука;

19) Кабель для зарядки Apple (USB-C to Lightning 2m) Apple, №, модель №, 2 штуки;

20) Кабель для зарядки Apple (USB-C to USB-C 1m) Apple, №, модель №, 4 штуки;

21) Кабель для зарядки Apple (USB-C to USB-C 1m) 60 w Apple, №, модель №, 1 штука;

22) Компьютерная беспроводная мышь (Mouse 2 Bluetooth серая, черная) Xiaomi №, модели №, 2 штуки;

23) Лазерный дальномер Xiaomi, Штрих-код 6971720840198, модель №, 1 штука;

24) Портативный мини фен для волос Xiaomi YUELI, Штрих-код 6957092407603, модель №, 3 штуки;

25) Ручной отпариватель Xiaomi №, модель №, 1 штука;

26) Смарт часы (Apple Watch Series 9 45 mm Midnight SB S/M GPS) M6Q1WH9GTP, модель №, 1 штука;

27) Смартфон Apple iPhone 15 Pro, Natural Titanium, №, 2 штуки;

28) Смартфон Apple iPhone 15 Pro, Black Titanium, №, 1 штука;

29) Умная скакалка Xiaomi MiJia Smart Rope №, модель №, 1 штука;

30) Фен (стайлер) Dyson Airwrap complete Lonq №, модель №, 2 штуки;

31) Фен для волос Xiaomi №, модель № 1 штука;

32) Фен для волос (без диффузора) Soocas №, модель №, 1 штука;

33) Электрическая зубная щётка Xiaomi №, модель №, 1 штука;

34) Электрическая зубная щётка (белая) Xiaomi, модель №, 1 штука;

35) Электрическая зубная щётка IPX7 Xiaomi №, 1 штука;

36) Электрическая мельница для специй Xiaomi HuoHuo, Штрих-код 6970960 061417, 1 штука;

37) Электрическая отвертка Xiaomi №, модель №, 1 штука;

38) Электрическая отвертка Xiaomi, Штрих-код 6970157610091, модель №, 1 штука;

39) Электрический насос (компрессор) Xiaomi № модель №, 1 штука;

40) Электробритва Xiaomi №, модель №, 1 штука;

41) Электробритва ENCHEN, Штрих-код 6972417693011, модель №, 1 штука.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410080/0021540 от 07.10.2025, вышеуказанные товары изготовлены заводским способом, рыночная стоимость товаров по состоянию на 12.07.2024, составила 756 969,98 рублей.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ИП ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении ИП ФИО1, являющегося субъектом малого предпринимательства, согласно сведениям из Единого реестра малого и среднего предпринимательства, ИП ФИО1 относится к категории микропредприятие; ранее за совершение аналогичных правонарушений к административной ответственности ИП ФИО1 не привлекался; свою вину в совершении правонарушения полностью признал; отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.06.2025 и акту приёма-передачи имущества от 10.06.2025, согласно материалам дела, находится на ответственном хранении в складских помещениях ООО «Терминал Астафьева».

Издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, зарегистрированного по адресу: <.........>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ. ОУФМС России по <.........> в Находкинском городском округе, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), №, модель №, Штрих-код 2050000150142, 2 штуки;

2) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156293205, 2 штуки;

3) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156293236, 1 штука;

4) АЗУ USB (зарядка в прикуриватель авто), Baseus, модель №, Штрих-код 6953156215382, 1 штука;

5) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), ZGA, модель №, Штрих-код 6973712759266, 2 штуки;

6) АЗУ (зарядка в прикуриватель авто), (40W) Baseus, модель №, Штрих-код 6953156201965, 1 штука;

7) Беспроводная зарядка для часов, предназначенная для Apple Watch WIWU, модель №, Штрих-код 6936686405355, 1 штука;

8) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods 3rd generation) Apple №, модель №, 1 штука;

9) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods MAX) Apple №, 1 штука;

10) Беспроводные наушники для Iphone (AirPods Pro 2hd generation) Apple №, модель №, 3 штуки;

11) Вай фай роутер Xiaomi, модель №, 1 штука;

12) Видеорегистратор на авто 70 mai, модель №, 1 штука;

13) Диспенсер (автоматический дозатор для мыла) Xiaomi, модель №, 1 штука;

14) Домашняя камера видеонаблюдения Xiaomi, модель №, 1 штука;

15) Игровая консоль (портативная игровая приставка) Sup Game Box, Штрих-код 699252923139, 3 штуки;

16) Ирригатор Xiaomi Soocas, модель Soocas W3 Pro Blue, №, 1 штука;

17) Кабель для зарядки Apple (USB to Lightning 1m) Apple, модель №, 1 штука;

18) Кабель для зарядки Apple (USB-C to Lightning 1m) Apple, №, модель №, 1 штука;

19) Кабель для зарядки Apple (USB-C to Lightning 2m) Apple, №, модель №, 2 штуки;

20) Кабель для зарядки Apple (USB-C to USB-C 1m) Apple, №, модель №, 4 штуки;

21) Кабель для зарядки Apple (USB-C to USB-C 1m) 60 W Apple, №, модель №, 1 штука;

22) Компьютерная беспроводная мышь (Mouse 2 Bluetooth серая, черная) Xiaomi №, модели №, 2 штуки;

23) Лазерный дальномер Xiaomi, Штрих-код 6971720840198, модель №, 1 штука;

24) Портативный мини фен для волос Xiaomi YUELI, Штрих-код 6957092407603, модель №, 3 штуки;

25) Ручной отпариватель Xiaomi №, модель №, 1 штука;

26) Смарт часы (Apple Watch Series 9 45 mm Midnight SB S/M GPS) №, модель №, 1 штука;

27) Смартфон Apple iPhone 15 Pro, Natural Titanium, №, 2 штуки;

28) Смартфон Apple iPhone 15 Pro, Black Titanium, №, 1 штука;

29) Умная скакалка Xiaomi MiJia Smart Rope №, модель №, 1 штука;

30) Фен (стайлер) Dyson Airwrap complete Lonq №, модель № 2 штуки;

31) Фен для волос Xiaomi № модель № 1 штука;

32) Фен для волос (без диффузора) Soocas №, модель №, 1 штука;

33) Электрическая зубная щётка Xiaomi № модель №, 1 штука;

34) Электрическая зубная щётка (белая) Xiaomi, модель №, 1 штука;

35) Электрическая зубная щётка №, 1 штука;

36) Электрическая мельница для специй Xiaomi HuoHuo, Штрих-код 6970960 061417, 1 штука;

37) Электрическая отвертка Xiaomi №, модель №, 1 штука;

38) Электрическая отвертка Xiaomi, Штрих-код 6970157610091, модель №, 1 штука;

39) Электрический насос (компрессор) Xiaomi №, модель №, 1 штука;

40) Электробритва Xiaomi №, модель №, 1 штука;

41) Электробритва ENCHEN, Штрих-код №, модель №, 1 штука, находящегося на ответственном хранении в складских помещениях ООО «Терминал Астафьева» (адрес склада: участок, расположенный примерно в 113 м от ориентира по направлению на восток, адрес ориентира: <...>).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.