Решение № 2-1174/2019 2-1174/2019~М-1043/2019 М-1043/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-1174/2019

Дело № 2-1174/19 ...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2019 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Соколова Д.В.

при секретаре Ромаевой А.С.

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Красная звезда» о признании незаконным исключение из членов товарищества и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Красная звезда» об установлении границ земельного участка, указав, что в 2003 году на основании ее личного заявления и решения правления с.т. «Красная Звезда» истица была принята в члены садоводческого товарищества и является в настоящее время пользователем земельного участка, общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №:, расположенным по адресу .... Для установления границ земельного участка и постановки его на земельный кадастровый учет истица заказала проведение межевых работ в КП НО «Нижтехинвентаризация». После проведения межевых работ на участке, истице были выданы документы для согласования смежных границ участка с пользователями и собственниками соседних земельных участков, в том числе и с председателем СНТ «Красная звезда». При обращении к ответчику с актом согласования местоположения границ земельного участка в графе о наличии разногласий при согласовании местоположения земельного участка ответчик указал, что «данный сад не числится в садоводстве», при этом от дачи истице каких-либо объяснений такому утверждению ответчик отказался. **** в адрес садоводства истица направила письменную претензию с требованием предоставить ей доказательства со ссылкой на дату и номера документов, в соответствии с которыми данный участок мог быть исключен из состава земель с.т. «Красная Звезда», а также указать каким образом истица как его пользователь была уведомлена правлением или ответчиком лично об исключении ее из членов садоводства и исключении земельного участка, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №:, расположенным по адресу ... из состава садоводства. Ответчик претензию истицы получил, но до настоящего времени никакого ответа на претензию истица не получила. Истица считает, что садоводство в лице председателя необоснованно отказало в согласовании местоположения границ ее земельного участка, при этом границы земельного участка истицы не затрагивают земель садоводства и смежных земельных участков.

Истица ФИО1 просит суд установить границы формируемого земельного участка ФИО1, по адресу ..., площадью 846 кв.м. в границах описания и координат земельного участка:

Х Y

Н1 3311,33 - 2005,02

Н2 3288,03 - 2001,19

3 3287,17 - 2007,08

4 3286,92 - 2011,33

5 3286,19 - 2023,78

6 3287,10 - 2037,42

7 3286,77 - 2042,96

Н8 3202,25 - 2046,06

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истица ФИО1 дополнила заявленные требования и просит дополнительно признать незаконным исключение ФИО1 из членов СНТ «Красная звезда».

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, также указав дополнительно, что истица незаконно исключена из членов СНТ «Красная звезда», так как о проведении собраний уполномоченных истицу никто не уведомлял, повестка заседания собрания, в том числе о ее исключении из членов товарищества до ее не доводилась. Считают исключение истицы из членов СНТ произведено незаконно.

Представитель ответчика СНТ «Красная звезда» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что истица не уплачивала членские взносы, а также в течение длительного времени не использовала земельный участок, в связи с чем была исключена из членов товарищества, считает исковые требования необоснованными.

Представители третьих лиц Администрации г. Саров, КП НО «Нижтехинвентаризация» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истицу и ее представителя, исследовав материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 с 2003 года была принята в члены СНТ «Красная звезда», в ее владении и пользовании находится земельный участок по адресу ... (л.д.7,49).

В 2019 году в целях оформления права собственности на земельный участок истица провела землеустроительные работы с земельным участком, в результате которых кадастровым инженером были установлены координированные границы земельного участка истицы и составлена схема земельного участка (л.д.6). Однако в ходе согласования границ земельного участка, председатель СНТ «Красная звезда» отказался подписывать акт согласования границ земельного участка, указав в качестве разногласия на то, что земельный участок не числится в садоводстве, иных разногласий не приведено (л.д.23).

Отсутствие подписи председателя СНТ «Красная звезда» в акте согласования границ земельного участка препятствует истице в дальнейшем оформлении прав на ее земельный участок, в связи с чем истица обратилась в суд с иском об установлении границ ее земельного участка, в последующем в ходе рассмотрения дела в суде истице стало известно, что она исключена из членов товарищества, что, по мнению истицы, произведено незаконно, вследствие чего истица также просит признать незаконным исключение ее из членов садоводческого товарищества.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акт Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 217-ФЗ).

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.

Пунктом 7 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества о принудительном прекращении членства в товариществе может быть обжаловано в судебном порядке.

В силу п. 2 ч.6 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 4-6 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

В нарушение указанных норм закона председатель СНТ «Красная звезда» не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества ФИО1, не направлял последней предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате членских взносов.

Между тем, в материалы дела истицей ФИО1 представлена квитанция об уплате членских взносов за 2017-2019 годы (л.д.9).

То обстоятельство, что ответчиком в средствах массовой информации в газете «Городской курьер» от 20 февраля 2019 года, от 27 февраля 2019 года (л.д.53-54) доводилась информация о проведении 2 марта 2019 года в 10 часов 00 минут собрания уполномоченных СНТ «Красная звезда» в ДК ВНИИЭФ не может служить надлежащим извещением ФИО1 о проведении общего собрания СНТ «Красная звезда», так как данное уведомление не содержало сведения о повестке заседания, в частности о рассмотрении вопроса об исключении члена СНТ «Красная звезда» ФИО1 из членов товарищества.

Кроме того, в силу ч. 13 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества должно быть доведено до члена товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения, что в данном случае не имело место быть.

Также Федеральным законом № 217-ФЗ не предусмотрено проведение общего собрания СНТ в форме собрания уполномоченных товарищества.

Из представленных в материалы дела доказательств не следует, что на собрании 2 марта 2019 года был именно разрешен вопрос об исключении ФИО1 из членов СНТ, в частности повестке заседания данные вопрос обозначен не был (л.д.38), а из принятых решений не следует, что именно ФИО1 исключена из членов СНТ (л.д.38-39, 47-48). Указанное следует только из выписки из решения собрания уполномоченных СНТ «Красная звезда» от 02.03.2019 (дело № 2-1024/2019, л.д.69). При этом в выписке из решения собрания уполномоченных СНТ «Красная звезда» от 02.03.2019 указано на исключение ФИО1 из членов СНТ, а в самом решении (пункт 18) указано лишь об утверждении решений правления за отчетный период с 03.03.2018 по 02.03.2019 и исключении из членов товарищества, без указания конкретного члена товарищества, в частности истицы ФИО1

О принятом решении, об исключении из членов СНТ «Красная звезда» в порядке предусмотренном ч.8 ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ истица ФИО1 надлежащим образом уведомлена не была, сведений о вручении ей копии решения или выписки из решения об исключении из членов товарищества истице не вручалось, доказательств обратного материалы дела не содержат. О принятом решении общего собрания истице ФИО1 стало известно только в ходе рассмотрения дела в суде, вследствие чего суд приходит к выводу, что срок для оспаривания решения в части исключения истицы из членов товарищества последней не пропущен.

Учитывая вышеуказанные существенные нарушения, при которых истица ФИО1 была исключена из членов товарищества, нарушение порядка прекращения членства в товариществе установленного Федеральным законом № 217-ФЗ, наличия оплаты членских взносов у истицы за 2017-2019 годы, суд приходит к выводу о признании незаконным исключение ФИО1 из членов СНТ «Красная звезда» на основании решения собрания уполномоченных СНТ «Красная звезда» от 2 марта 2019 года.

Рассматривая исковые требования истицы ФИО1 к СНТ «Красная звезда» об установлении границ ее земельного участка, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. ч. 1 - 3 статьи 39 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

По выбору кадастрового инженера согласование проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно части 4 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от имени указанных в части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования).

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Как следует из материалов дела, по результатам межевания земельного участка по адресу ..., в процессе проведения кадастровых работ с земельным участком, председатель СНТ «Красная звезда» отказался подписать акт согласования границ земельного участка, указав, в качестве разногласий на то, что земельный участок не числится в СНТ, иных разногласий, в частности относительно границ земельного участка не заявлено (л.д.23).

Частью 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 6 февраля 2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН).

Как следует из схемы границ земельного участка, с южной стороны земельный участок истицы ФИО1 граничит с двумя земельными участками, поставленными на кадастровый учетом, уже имеющими кадастровые номера с установленными границами от точки Н2 до точки 4 земельный участок с кадастровым номером №, и от точки 4 до точки 7 земельный участок с кадастровым номером №, в остальной части земельный участок граничит с землями садоводства. Принимая во внимание отсутствие возражений от СНТ «Красная звезда» относительно границ самого земельного участка, учитывая расположение земельного участка на местности согласно представленной схеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истицы ФИО1 об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу ..., исходя из схемы границ земельного участка составленного кадастровым инженером ФИО3, и приведенных в схеме точек поворота границ земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным исключение ФИО1 из членов СНТ «Красная звезда» на основании решения собрания уполномоченных СНТ «Красная звезда» от 2 марта 2019 года.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу ..., исходя из схемы границ земельного участка составленного кадастровым инженером КП НО «Нижтехинвентаризация» ФИО3, согласно координат точек поворота границ земельного участка

Х Y

Н1 3311,33 - 2005,02

Н2 3288,03 - 2001,19

3 3287,17 - 2007,08

4 3286,92 - 2011,33

5 3286,19 - 2023,78

6 3287,10 - 2037,42

7 3286,77 - 2042,96

Н8 3202,25 - 2046,06

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2019 года.

...

...

Судья Саровского городского суда Д.В. Соколов