Решение № 2-1716/2020 2-1716/2020~М-1497/2020 М-1497/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-1716/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок площадью 111 кв.м., относящийся по категории к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> в схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного <данные изъяты>

В обоснование исковых требований истцы указали, что являются собственниками в размере ? доли каждый в праве общей долевой собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 28,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> основании решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации.

Другими собственниками другой части жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 41,20 кв.м., являются ФИО5, ФИО6 на основании решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и 1/3 доли принадлежит ФИО7, который унаследовал долю в праве общей долевой собственности после смерти ФИО10 и ФИО1, но право собственности в Управление Росреестра по Самарской области не зарегистрировал.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, где расположена принадлежащая им часть жилого дома и прилегающая к нему территория по адресу: <адрес>.

Заявление было рассмотрено Департаментом управления имуществом г.о. Самара и выдано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка площадью 111 кв.м. Основанием для отказа являются подпункты 1,2 п. 8 ст. 39.15, подпункт 3 п.16 ст. 11.10 п.4,6 ст. 1,9, пункт 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ (земельный участок расположен в зоне многоквартирными жилыми домами Ж- 4 по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, предоставление земельного участка на заявленном виде не допускается).

Истцы считают, что как собственники объекта недвижимости, имеют исключительное право приобрести земельный участок, занятый таким объектом в собственность бесплатно и без торгов, что предусмотрено законом, и считая свои права нарушенными, обратились в суд с иском о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, направили для участия в судебном заседании представителя, выдав ему нотариальную доверенность.

Представитель истцов ФИО8, действующая на основании нотариально оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу части 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичное положение содержится и в части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что ФИО4, ФИО3 являются собственниками жилого дома общей площадью 28,9 кв.м., по адресу: <адрес> (общая долевая собственность, доля в праве 1/2 у каждого) на основании решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на земельный участок площадью 111 кв.м., на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцам, по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Собственниками другой части жилого дома (часть лит.А, часть лит.А1, лит А5а1) с кадастровым номером № общей площадью 41,20 кв.м., являются ФИО5, ФИО6 в размере ? доли каждый на основании решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия ФИО7, наследства, открывшегося после смерти его матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Признано за ФИО7 в порядке наследования право собственности на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 119,5 кв.м., жилой 88,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признано за ФИО7 в порядке наследования право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 177 кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>., решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, но право собственности в Управление Росреестра по Самарской области не зарегистрировал.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано за ФИО5 и ФИО6 в размере по 1/2 доли за каждой право общей долевой собственности на земельный участок площадью 374 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, категории: земли населенных пунктов.

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилой дом № по <адрес> расположен в границах земельного участка, предоставленного по договору от ДД.ММ.ГГГГ на право застройки, удостоверенного ФИО9 заместителем государственного нотариуса Первой Государственной нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №, в соответствии с которым сектор отвода земельных участков отдела по делам архитектуры при Исполкоме Куйбышевского горсовета предоставил ФИО2 земельный участок для застройки в районе <адрес>

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу статьи 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло в порядке наследования к истцам они имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено, что истцы в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в их фактическом владении вышеуказанного земельного участка обратились в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа являются подпункты 1,2 п. 8 ст. 39.15, подпункт 3 п.16 ст. 11.10 п.4,6 ст. 1,9, пункт 19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ (земельный участок расположен в зоне многоквартирными жилыми домами Ж4 по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, предоставление земельного участка на заявленном виде не допускается). Право собственности наследодателя на жилой дом возникло после дня введения в действие ЗК РФ, в связи с чем у заявителей отсутствуют основания для приобретения прав на испрашиваемый участок в собственность бесплатно.

Установлено, что истцы пользуются земельным участком площадью 111 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Ранее истцам земельные участки не предоставлялись.

Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, установлены, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории; с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования границ.

Самозахвата земли не было, она была предоставлена по действующему на том период времени законодательств первоначальному владельцу, по договору на право застройки ФИО2, впоследствии права на жилой дом и земельный участок переходили по гражданско-правовым сделкам. Оформление прав на земельный участок сроком не ограничено.

При переходе права на строение к истцам перешло и право на указанный земельный участок, истцы имеют право на оформление указанного земельного участка в собственность.

Принадлежащий истцам жилой дом находится в пределах границ вышеуказанного земельного участка, что подтверждается планом границ, выполненного <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на запрос суда «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ вышеуказанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований, ограничивающих право истцов на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 111,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах координат согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 111,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах координат согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 13.07.2020.

Судья С.В. Миронова