Постановление № 5-32/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-32/2017

Дело № 5-32/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «30» января 2017 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Галиной Ю.В.,

при секретаре Медведевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, при следующих обстоятельствах:

11 января 2017 года в 16 часов 00 минут при рассмотрении материалов административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление», юридический адрес: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно допущено захламление (наличие мертвых голубей) технического этажа в <данные изъяты> подъездах жилого дома № <данные изъяты> расположенного по <адрес>, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» является организацией, управляющей многоквартирным домом по адресу: <адрес> в соответствии с договором управления многоквартирным домом. Согласно договору управляющая организация обязуется обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме, обеспечить сохранность, надлежащие управление, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, за вышеуказанное нарушение ответственность несет ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление».

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области поступило обращение по поводу ненадлежащего содержания мест общего пользования в многоквартирном доме № <данные изъяты>, расположенного по ул. <данные изъяты> г. Кузнецка Пензенской области, управляющей организацией ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление». В ходе административного расследования было установлено, что на технических этажах в 1-3 подъездах вышеуказанного жилого дома допущено захламление, а именно обнаружено большое количество мертвых голубей. Полагает, что ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление», являясь управляющей организацией, не надлежащим образом выполняет свои обязанности. В связи с чем просит суд, привлечь ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Антонова О.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в интересах ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» пояснила, что с выявленными нарушениями требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в ненадлежащем содержании технического этажа <данные изъяты> подъездах жилого дома <адрес>, согласна. Просит суд применить положения о малозначительности, поскольку выявленное правонарушение было устранено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что вина ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» полностью доказана и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ" "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).

В соответствии с п. 9.1 Санитарных правил и норм 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.п. 2.2, 2.3 Устава ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление», является юридическим лицом, целью деятельности которого является осуществление хозяйственной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства и извлечение прибыли в интересах общества: предметом деятельности является, в том числе – эксплуатация и ремонт жилищного фонда.

ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» является организацией, управляющей многоквартирным домом по адресу: <адрес> в соответствии с договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.3. договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению жилым домом, надлежащим образом содержать и ремонтировать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Согласно ч. 2 п. «а» указанных Правил в состав общего имущества включаются, в том числе технические этажи.

В связи с поступившим обращением (вх. № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО1 была проведена проверка соблюдения юридическим лицом ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление», являющимся организацией, управляющей многоквартирным домом по адресу: <адрес>, требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ.

При рассмотрении указанного обращения должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пензенской области установлены признаки события административного правонарушения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение № <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования было выявлено, что юридическим лицом ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» не соблюдаются требования ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 9.1 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», а именно допущено захламление (наличие мертвых голубей) технического этажа в <данные изъяты> подъездах жилого дома № <данные изъяты> расположенного по ул. <данные изъяты> г. Кузнецка Пензенской области.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление», взяв на себя, в силу договора, обязательства по содержанию в безопасном и соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, допустило захламление технического этажа в <данные изъяты> подъездах вышеуказанного жилого дома. Указанные обстоятельства установлены материалами дела об административном правонарушении, содержащими в себе сведения о деятельности ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление», обязанностях взятых на себя обществом в силу закона и договора управления многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличие в действиях ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Характер совершенного правонарушения не позволяет сделать вывод о его малозначительности, поскольку в данном случае правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами обязательный порядок общественных отношений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и носит существенный характер, ибо в конечном итоге влияет на жизнь и здоровье граждан.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» добровольное устранение последствий правонарушения.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, суд полагает правильным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а ограничиться административным штрафом, а с учетом имущественного и финансового положения ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.6-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: р.с. 40101810300000010001 ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ отделение г. Пенза, получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) ИНН <***> БИК 045655001 Код бюджетной классификации 14111628000016000140 ОКТМО 56705000 КПП 583701001, УИН 14178792321701000014; протокол об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, превышающий 60 суток с момента вступления постановления в законную силу, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд.

Судья: