Решение № 2-608/2018 2-608/2018~М-365/2018 М-365/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-608/2018

Дело № 2-608/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Севодиной О.В., при секретаре Казаковцевой Ю.К., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное), отделу Пенсионного фонда в Балтийском городском округе Калининградской области о включении в валоризацию всего трудового (страхового) стажа до <Дата>, перерасчёте пенсии по старости с <Дата>, установлении размера пенсии, суммы валоризации, суммы задолженности на день вынесения решения суда, возмещении убытков

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, указав в обоснование, что <Дата> решением Балтийского городского суда Калининградской области по гражданскому делу по её требованиям о включении в страховой стаж периодов иной деятельности суд обязал, в частности, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) произвести перерасчёт размера трудовой пенсии по старости, исходя из среднемесячного заработка (при определении коэффициента ЗР/ЗП), полученного за любые 60 месяцев подряд на территории Республики Молдова (Молдавской ССР) в Кишеневском городском розничном объединении «Комиссионная торговля» в гор. Кишиневе за период с <Дата><Дата> - начиная с момента возникновения права на пенсию, то есть с <Дата>. Вместе с тем в мотивировочной части решения указано, что поскольку перерасчет размера пенсии с учётом всех повышений, индексации, валоризации, исходя из установленных судом обстоятельств, ответчиком не произведен, то требования о проведении валоризации заявлены ею (ФИО1) преждевременно. Судом принято во внимание, что истец, то есть она, не лишена права заявить такие требования в случае несогласия с перерасчетом, который ответчик обязан произвести на основании решения суда от <Дата>. Ответчик не выполнил свои обязательства в полном объёме. При этом она не согласна с произведенным перерасчетом пенсии, поскольку стаж для валоризации составляет 18 лет 26 дней. На <Дата> индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)= 84,622. Считает, что перерасчет размера пенсии с <Дата> и выплата перерасчета в феврале 2017 года произведены не в полном объёме, чем нарушены её законные права и материальные интересы, так как включен не весь стаж до <Дата>. Вышеуказанным решением суда от <Дата> установлено, что страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, составил 25 лет 21 день. Однако перерасчет исчислен из расчета страхового стажа 23 года 8 месяцев 21 день. Нестраховые периоды: уход за ребенком до достижения им 1,5 года, уход за инвали<Адрес> гр., достигшим возраста 80 лет - составляют 11 мес. 8 дней включены в ИПК только с <Дата>, а не с <Дата>. ответчик не включил нестраховые периоды в страховой стаж, валоризацию, чем уменьшил её пенсию на 116 руб. 84 коп. Кроме того, в нарушение ФЗ от <Дата><№>, ответчик не включил в валоризацию пенсии периоды учебы в Калининградском техникуме Советской торговли, указанные в трудовой книжке. По её предварительным расчетам ответчик не выплатил ей 120 000 руб. Полагает, что последний обязан возместить причинённые ей убытки в результате неправильного расчёта трудовой пенсии по старости.

В этой связи истец просил обязать ответчиков внести периоды подготовки к профессиональной деятельности в техникуме Советской торговли гор. Калининграда - 2 года 11 мес. 12 дней; период ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет - 6 мес. 5 дней в общий трудовой (страховой) стаж для перерасчета валоризации с <Дата> из расчёта 18 лет 25 дней до <Дата>, стаж до <Дата> = 24 года 7 месяцев 21 день; произвести перерасчёт пенсии по старости из расчёта страхового стажа 25 лет 21 день с момента первоначального назначения (<Дата>) с учетом ИПК - 86,317 с <Дата> на день вынесения решения суда; включить весь страховой, трудовой стаж в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица; установить размер пенсии, сумму валоризации, размер ИПК, сумму задолженности на день вынесения решения суда в денежном выражении; возместить ей финансовые потери в сумме 120 000 руб.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным основаниям.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей (л.д. 47, 112), в судебном заседании исковые требования не признали в полном объёме, пояснив, что заявленные требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пенсия ФИО1 рассчитана в соответствии с законом и по наиболее предпочтительному для истца варианту, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту - ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, материалы гражданского дела Балтийского городского суда <№>, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С <Дата> пенсии в РФ устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173 "О трудовых пенсиях в РФ".

На основании ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до <Дата>. С <Дата> на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ.

Так, в соответствии со ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <Дата> путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на <Дата>; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1.4 и п. 1 ст. 32 настоящего закона). В случае, если при определении расчётного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

На основании ч. 3 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчётный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общин трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27 - 28 настоящего закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст. 27 - 28 настоящего закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за <Дата> годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с <Дата><Дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии со ст. 30.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до <Дата>, определенного в соответствии с п. 2 и п. 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчётного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчётного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчётного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Судом установлено, что ФИО1, <Дата> года рождения, с <Дата> назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Размер пенсионного капитала ФИО1 был определён по её выбору по формуле, предусмотренной п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, действовавшего в период возникновения у ФИО1 права на пенсию, то есть по состоянию на <Дата>.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с требованием, в котором просит обязать ответчика внести в общий трудовой стаж период подготовки к профессиональной деятельности в техникуме Советской торговли гор. Калининграда и период ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет.

Суд считает, что данные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; его величина не влияет на размер трудовой пенсии.

Понятие же "общий трудовой стаж" применяется для определения порядка исчисления расчётного размера трудовой пенсии, величины расчётного пенсионного капитала, а также стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что <Дата> в Балтийский городской суд ФИО1 было подано исковое заявление, в котором последняя просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ В Светловском городском округе Калининградской области, отдел ПФ РФ в Балтийском городском округа включить в общий страховой стаж периоды трудовой и иной общественно - полезной деятельности, в том числе период учебы в техникуме Советской торговли, период ухода за ребенком до достижения 1,5 лет, период ухода за инвали<Адрес> гр., период получения пособия по безработице.

Решением Балтийского городского суда от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, в вышеуказанной части ФИО1 отказано, поскольку п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <Дата> № 173-ФЗ определён исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж. Периоды учёбы, ухода за инвали<Адрес> гр., ребенком до 1,5 лет в данном перечне отсутствуют. Поэтому в общий трудовой стаж при определении размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав по состоянию на <Дата> указанные периоды не включаются.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом вышеизложенного, принимая во внимание, что исковые требования ФИО1 в части включения в общий трудовой стаж периодов трудовой и иной общественно - полезной деятельности, а именно: периода учебы в техникуме Советской торговли, периода ухода за ребенком до достижения 1,5 лет, периода ухода за инвалидом 1 гр. ранее были уже разрешены судом, оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части не имеется.

Кроме того, вышеуказанным решением Балтийского городского суда установлено, что в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав истца по состоянию на <Дата> были включены период работы, зафиксированные в трудовой книжке истца от <Дата>: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, и с <Дата> по <Дата>, период работы на птицефабрике «Калининградская» и период получения пособи по безработице с <Дата> по <Дата>.

Общий трудовой стаж ФИО1 составил 23 года 08 мес. 21 день (стажевый коэффициент - 58%).

Страховой стаж работы истца на момент назначения пенсии составлял 25 лет 21 день, на <Дата> с учётом периода учёбы (2 года 9 мес. 28 дней) и ухода за ребенком (6 месяцев 5 дней) и составил 27 лет (стажевый коэффициент - 62%).

Размер пенсии истца на <Дата> составлял 5852,13 руб., в том числе 3290,13 руб. - страховая часть пенсии.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до <Дата>.

Для лиц, которым по состоянию на <Дата> установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) за период до <Дата> определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на <Дата>, который равен 64,10 руб.

Размер пенсии на <Дата> составил 8932,02 руб. (3910,34+ 5021,68 (3290,13х1,526286, где 1,526288 - коэффициент индексации страховой части пенсии с <Дата> по <Дата>).

Таким образом, ИПК на <Дата> равен 78,341 (5021,68/64,10), в том числе уход за ребенком - 0,478 (20,10х1,52628826)/64,1), уход за инвалидом - 0,396 (16,62х1,52628826)/64,1), ИПК валоризации - 14,994 (961,09/64,10) ИПК суммы возмещения нестраховых периодов - 0,874 (56,03/64,10)

С <Дата> истцу произведён перерасчет страховой пенсии (нестраховые периоды заменены баллами) ИПК на <Дата> составил 79,162, в том числе уход за ребенком - 0,93 (6/12+6/(12х30))х 1,8) и уход за инвалидом - 0,765 (5/12+3/(12х30))х1,8), коэффициент валоризации - 14,994, нестраховых периодов - 1,695.

В <Дата> размер пенсии ФИО1 - 11 433,81 руб. (4982,90+6450), где страховая часть 6450,91 руб. (79162х81,49, где 81,49 - стоимость одного пенсионного коэффициента на <Дата>). Фиксированная выплата с <Дата> составила - 4982,90 руб.

С учетом вышеизложенного, расчет исчисления ИПК, представленный истцом, суд считает неверным, в связи с чем, требования в заявленной части являются незаконными, и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - это документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В целях обеспечения выполнения абз. 9 ст. 16 Федерального закона от дата № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" об обязанности органов Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлять бесплатно застрахованному лицу сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, постановлением Правления ПФР № 491п "Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" была утверждена форма "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (Форма СЗИ-6).

В выписке индивидуального лицевого счета указывается стаж, который будет учитываться при назначении пенсии. Для получателя страховой пенсии либо иной пенсии, назначенной с применением ФЗ от 28.12.2013 № 400 -ФЗ, указываются только те данные о страже, которые не были учтены при установлении пенсии, то есть если после установлении пенсии застрахованное лицо продолжало трудовую деятельность.

Истец на момент установления пенсии (<Дата>), а также после её назначения, трудовую деятельность не осуществляла, самостоятельно страховые взносы за себя не уплачивала, поэтому данные о стаже в ИЛС отсутствуют (имеют нулевое значение) (л.д. 100).

Вместе с тем, данные о стаже истца были учтены при установлении пенсии.

Таким образом, оснований для включения всего трудового стажа истца в ИЛС не имеется.

Кроме того истцом заявлены требования об установлении размера пенсии, суммы валоризации, размера ИПК, суммы задолженности на день вынесения решения суда в денежном выражении.

Суд находит, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд, проверяя законность действий пенсионного органа, не вправе подменять собой пенсионный орган.

Определение размера пенсии, суммы валоризации, размера ИПК не относится к компетенции суда общей юрисдикции.

Разрешая требования о возмещении финансовых потерь в размере 120 000 руб. суд приходит к следующему.

Решением Балтийского городского суда от <Дата> Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) В Светловском городском округе Калининградской области (межрайонное) обязано произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости, выплачиваемой ФИО1, исходя из среднемесячного заработка (при определении коэффициента ЗР/ЗП), полученного за любые 60 месяцев подряд на территории Республики Молдова (Молдавской ССР) в Кишеневском городском розничном объединении «Комиссионная торговля» в гор. Кишиневе за период с <Дата><Дата> - начиная с момента возникновения права на пенсию, то есть с <Дата>.

Решение вступило в законную силу <Дата>

В <Дата> года Управлением ПФР был произведен перерасчет размера пенсии с даты назначения, то есть с <Дата>, с учетом отношения заработной платы за период с <Дата> по <Дата> к заработной плате по стране за аналогичный период величиной 1,2 (фактическое - 1,504).

Общая сумма доплаты за весь период, с даты назначения пенсии, составила 92 371,91 руб., которая в <Дата> года была перечислена истцу.

Данный факт сторонами не оспорен.

Заявляя требование о взыскании с ответчика финансовых потерь в размере 120 000 руб., истец ссылается на свой предварительный расчет, который суду представлен не был.

Не установлен факт невыплаты в указанном истцом размере и судом.

Таким образом, оценивая в совокупности полученные доказательства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований к удовлетворению заявленных истцом требований, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное), отделу Пенсионного фонда в Балтийском городском округе Калининградской области о включении в валоризацию всего трудового (страхового) стажа до <Дата>, перерасчёте пенсии по старости с <Дата>, установлении размера пенсии, суммы валоризации, суммы задолженности на день вынесения решения суда, возмещении убытков- оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>.

Судья О.В. Севодина