Решение № 12-51/2019 12-710/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-51/2019

Дело № 12-51/19


РЕШЕНИЕ

26 февраля 2019 года г. Находка, Приморский край

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 28.11.2018 года № 25011/18/1101782,

УСТАНОВИЛ

Постановлением должностного лица ОСП по Находкинскому ГО УФССП России по Приморскому краю от 28.11.2018 № 25011/18/1101782 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

С данным постановлением ФИО1 не согласилась, обратилась в суд с жалобой, в которой указано на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ФИО1 – ФИО3 по доверенности полностью поддержал доводы жалобы, просил постановление ОСП в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения и повторное привлечение за одно и то же правонарушение законом не допускается.

Судья, выслушав защитника ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ является наличие следующих обстоятельств: возбуждение исполнительного производства по исполнительному листу неимущественного характера; взыскание исполнительского сбора; неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем срок после взыскания исполнительского сбора.

В силу ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 6 "Об исполнительном производстве").

Согласно ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из представленных материалов дела установлено, что 20.11.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по Находкинскому ГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа, выданного Находкинским городским судом по гражданскому делу № о возложении на ФИО1, зарегистрированную по адресу: <.........>, обязанности устранить препятствия в пользовании местами общего пользования в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу посредством: переноса стены, в которой расположена входная дверь в квартиру ответчика № в <.........> в <.........> края вглубь <.........> на 220 мм; переноса правой боковой стены ниши, которая расположена слева от входа в тамбур, вглубь <.........> в <.........> края на 390 мм, который осуществить путем демонтажа старых и возведения новых стен из кирпича, толщиной стены 150 мм; демонтировать обшивку стен и потолка в тамбуре квартир № и № в <.........> пол <.........> в <.........> края и после демонтажа обшивки привести стены в первоначальное состояние, существовавшее на момент постройки и сдачи дома в эксплуатацию.

20.07.2018 судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 7%, а также вынесено требование о необходимости исполнить решение суда в 7-дневный срок, устранив препятствия в пользование местами общего пользования.

Данное требование судебного пристава-исполнителя от 20.07.2018 в установленный срок ФИО1 исполнено не было; документов, подтверждающих исполнение требования либо невозможность его исполнения с указанием уважительных причин, предоставлено не было.

В связи с чем, 20.11.2018 в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по Находкинскому ГО ФИО4 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Находкинскому ГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 28.11.2018 № 25011/18/1101782 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вместе с тем, при рассмотрении дела судьей установлено, что по этому же факту (неисполнение требования судебного пристава-исполнителя от 20.07.2018) в отношении ФИО1 заместителем старшего судебного пристава ОСП Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 22.08.2018 уже было вынесено постановление № 25011/18/773926 о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое решением судьи Находкинского городского суда от 14.11.2018 № 12-543/18, вступившим в законную силу 27.11.2018, было отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В силу положений п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации,

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 28.11.2018 года № 25011/18/1101782 – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Елистратова О.Б.