Решение № 2-4475/2017 2-4475/2017~М-4083/2017 М-4083/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-4475/2017

Дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Химки Московской области 10 октября 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Васиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по назначению страховой пенсии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным решения комиссии по назначению страховой пенсии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, указывая на то, что 07.09.2016 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако получил отказ в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, в связи с не включением следующих периодов работы: с 01.01.2009 по 31.03.2016 г. (7 лет 03 месяца) в должности производителя работ в ЗАО «Сканска Олсон».

Данный отказ истец считает незаконным, необоснованным, поскольку в указанный период выполнял работу, которая полностью соответствует характеру работы, предусмотренной должности Производителя работ, предусмотренной списком № 2 (22900000 XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов 22900006 – 24441.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. 2290000б-23419), производителям работ (поз. 2290000б-24441) раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Судом установлено, что 07.11.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, решением ответчика № 04/-32 от 13.04.2017 в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Пенсионным органом истцу было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочно назначение пенсии по старости, периода работы с 01.01.2009 по 31.03.2016 г. в должности производителя работ в ЗАО «Сканска Олсон».

Из материалов дела следует, что ЗАО «Сканска Олсон» является строительной организацией, имеет свидетельство на допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также разрешение на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом с 2002 года, что подтверждается лицензиями и свидетельствами

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что ЗАО «Сканска Олсон» с 05.11.2002 предоставляло в пенсионные органы сведения на ФИО1 с указанием кода особых условий труда 2290000б-24441.

Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданная АО «АйЭсДжи ОЛСОН» 13.10.2016 подтверждает полную занятость ФИО1 в указанной организации с 05.11.2002 по настоящее время (на дату выдачи справки) в должности, соответствующей тяжелым условиям труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (код позиции 229000б-24441).

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд, исходя из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, пришел к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы истца с 01.01.2009 по 31.03.2016 в ЗАО «Сканска Олсон», поскольку, работая в указанные периоды, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком № 2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поз. 2290000б-24441) в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему работодателем выдана справка, уточняющая особый характер работы, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку включение спорного периода работы истца с 01.01.2009 по 31.03.2016 (07 лет 03 месяца 00 дней) с учетом периодов, засчитанных ответчиком в специальный стаж (11 лет 04 месяца 16 дней), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (12 лет 06 месяцев), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о достижении истцом, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 55 лет и наличия страхового стажа более 25 лет, что ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу об обязании ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию с момента достижения им возраста 55 лет, т.е. с 05.12.2016.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по назначению страховой пенсии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области № 04/-32 от 13.04.2017 в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы ФИО1 с 01.01.2009 по 31.03.2016 в должности производителя работ в ЗАО «Сканска Олсон» и отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

Обязать ГУ - ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы ФИО1 с 01.01.2009 по 31.03.2016 в должности производителя работ в ЗАО «Сканска Олсон»

Обязать ГУ - ГУ ПФ РФ № 5 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05.12.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гирсова

В окончательной форме решение

принято 10 октября 2017 года.