Решение № 2А-1562/2017 2А-1562/2017 ~ М-1766/2017 М-1766/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-1562/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 декабря 2017 года ...

Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе ... в составе

председательствующего судьи Михайловой О.В.,

с участием помощника прокурора ФИО7,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №А-1562/2017 по административному иску временно исполняющего обязанности начальника Отделения МВД России по ... ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по ... ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в вид, возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета находиться вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 следующего дня; запрета выезда за пределы МО ..., без уведомления ОМВД России по ....

Указав в обоснование заявленных требований, что ДД/ММ/ГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО по постановлению Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 01 месяц 08 дней ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, осужденный Федеральным судом ... ЯНАО ДД/ММ/ГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 08 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ находился в местах лишения свободы. Судимость у ФИО1 погашается ДД/ММ/ГГ, так как дополнительного вида наказания ему не назначалось и в установленном законом порядке судимость с не снята. После отбытия наказания ФИО1 в течение одного год совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 1) ДД/ММ/ГГ по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 2) ДД/ММ/ГГ по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 3) ДД/ММ/ГГ по ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 6 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 64-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, в пределах предоставленных ей полномочий, настаивала на удовлетворении заявленных требований, по изложенным выше основаниям.

ФИО1, не возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора ... ФИО7, полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из правовой позиции изложенной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Установлено, что приговором Приуральского районного суда от ДД/ММ/ГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД/ММ/ГГ, условно-досрочно на неотбытый срок 01 месяц и 08 дней (л.д.4).

Судимость за совершение преступления до настоящего времени не снята и не погашена в соответствии с п.«д» ч.3 ст. 86 УК РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Рассматривая вопрос об установлении ФИО1. ограничений, указанных в заявлении ОМВД России по ..., суд учитывает общие цели и задачи административного надзора, тяжесть совершенного им преступления, а также то, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, отрицательно характеризуется.

Из предписаний Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, совершение в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материлами дела подтверждается, что ФИО1 в течении года совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, 1) ДД/ММ/ГГ по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 2) ДД/ММ/ГГ по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 3) ДД/ММ/ГГ по ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановления вступили в законную силу (л.д. 20-23).

Установление административного надзора в отношении ФИО1 в виде предлагаемых административным истцом ограничений является необходимым; административные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечать целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника Отделения МВД России по ... ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, проживающего по адресу: ЯНАО, ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц, в дни установленные ОМВД России по ...;

- запретить выезд за пределы ... без уведомления о выезде ОМВД России по ...;

- запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе ... ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД/ММ/ГГ.