Решение № 2-1828/2024 2-1828/2024~М-1311/2024 М-1311/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2-1828/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Швецовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1828/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что 18 сентября 2023 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 14 февраля 2024 года ответчик решением <№> исключил из специального стажа истца периоды работы и отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев. Согласно вышеуказанному решению из специального стажа истца исключены, в том числе, следующие периоды работы: с <Дата> по <Дата> в АОЗТ «С.» в должности мастера, так как должность «мастер» не предусмотрена Списком № 2 от 1991 г., с <Дата> по <Дата> в ООО «С.» в должности мастера, так как должность «мастер» не предусмотрена Списком № 2 от 1991 г., с <Дата> по <Дата> в ООО Р. в должности прораба, так как данный период отсутствует в ИЛС, кроме того, ответчик исключил из страхового стажа истца периоды работы с <Дата> по <Дата> в ПО «П.», так как имеются нарушения Инструкции о порядке и ведении трудовых книжек на предприятиях, утв. Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, а именно трудовая книжка заведена несвоевременно - <Дата>, тогда как первый период работы начинается с <Дата> и период работы с <Дата> по <Дата> в ООО «П.», так как данный период отсутствует в ИЛС. Согласно решению ответчика специальный стаж истца на дату обращения за пенсией составил 2 года 1 месяц 26 дней, что не дает истцу права на досрочную пенсию.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд с указанным иском и просил обязать ответчика включить периоды работы с <Дата> по <Дата> в ПО «П.» в страховой стаж; включить периоды работы с <Дата> по <Дата> в АОЗТ «С.» в должности мастера, с <Дата> по <Дата> в ООО «С.» в должности мастера в специальный стаж (по списку №2); включить периоды работы с <Дата> по <Дата> в ООО «Р.» в должности производителя работ в страховой и специальный стаж (по списку №2), а также обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить и выплачивать ему - ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 марта 2024 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по нотариальной доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, а также третье лицо АО «НК НПЗ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании до объявления перерыва представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании 24 октября 2024 года представитель третьего лица АО «НК НПЗ» ФИО4, действующий на основании доверенности, вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда. Пояснил, что АО НК «НПЗ» представлены все имеющейся документы.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе представленных и истребованных доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец 18 сентября 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При обращении истец представил трудовую книжку от <Дата> серии <№>, диплом серии <№> от <Дата>, военный билет серии <№> от <Дата>, справки уточняющие характер работы, архивные справки и иные документы. Решением от 14.02.2024 г. <№> истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа работы.

Согласно решению ответчика от 14.02.2024 г. <№> из специального стажа истца исключены периоды работы с <Дата> по <Дата> в АОЗТ «С.» в должности мастера, с <Дата> по <Дата> в ООО «С.» в должности мастера, так как должность «мастер» не предусмотрена Списком № 2 от 1991 г., с <Дата> по <Дата> в ООО Р. в должности прораба, так как данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из страхового стажа исключены периоды работы с <Дата> по <Дата> в ПО «П.», так как имеются нарушения Инструкции о порядке и ведении трудовых книжек на предприятиях, утв. Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, а именно трудовая книжка заведена несвоевременно <Дата>, тогда как первый период работы начинается с <Дата>, с <Дата> по <Дата> в ООО «П.», так как данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии 2 года 1 месяц 26 дней, что не дает истцу права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 57 года из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев.

Разрешая требования истца ФИО1, относительно спорных периодов работы, которые истец, просит включить в специальный стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона № 400-ФЗ.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так в целях реализации статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Постановление № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее по тексту – Список № 2 от 1956 г.)

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

Согласно части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Правила № 516).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ.

К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Законом № 167-ФЗ, при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так, в силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей на дату обращения истца в ПФР за назначением пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком, при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил).

Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, Утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Порядок заполнения трудовой книжки, установлены Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

В результате утверждения вышеуказанного порядка, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г № 162 после 30.11.2003 г. не применяется.

Согласно пункту 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительств РФ от 16.04.2003 г. № 225 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно записям <№> трудовой книжки от <Дата> серии <№>, выданной на имя истца, а также справке от <Дата><№>, выданной ПО «П.», истец в спорные периоды с <Дата> приказом <№> от <Дата> принят в ПО «П.» помощником мастера смены производства, приказом <№> от <Дата> уволен <Дата>.

Факт принадлежности истцу трудовой книжки от <Дата> серии <№> ответчиком не оспаривается.

То обстоятельство, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, не может влиять на включение в стаж периодов его работы, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя. Факт вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки отсутствует и ответчиком не доказан.

Таким образом, при наличии доказательств, спорный период работы с <Дата> по <Дата> в ПО «П.» подлежит включению в страховой стаж истца.

В части заявленных спорных периодов работы с <Дата> по <Дата> в АОЗТ «С.» в должности мастера, с <Дата> по <Дата> в ООО «С.» в должности мастера, с <Дата> по <Дата> в ООО «Р.» в должности производителя работ, суд приходит к следующему.

Как следует из вышеуказанного, в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 от 1991 г. и Список № 2 от 1956 г. (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года).

Согласно подразделу «б» Инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 1956 года правом на досрочную пенсию пользовались «мастера (десятники) и прорабы».

Согласно позиции 2290100б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались «мастера строительных и монтажных работ».

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 г. в соответствии с положениями постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании как ранее действовавших нормативных правовых актов, так и действующих на момент обращения лица за назначением досрочной трудовой пенсии.

Относительно периодов работы, имевших место с 01 января 1992 г., то вопрос об их зачете в специальный трудовой стаж может быть рассмотрен, исходя из конкретной ситуации при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник в этот период выполнял функции «мастера строительных и монтажных работ».

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

На основании Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 15 от 01.04.2003 г. «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 6 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 от 1991 г., тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 от 1991 года.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367, и вступившим в действие с 1 января 1996 года, предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, которая включена в Список № 2 от 1991.

Согласно записям <№> трудовой книжки от <Дата> серии <№>, выданной на имя истца, истец с <Дата> приказом <№> от <Дата> принят в АОЗТ «С.» слесарем по ремонту технологических установок, затем приказом <№> от <Дата> переведен мастером в той же организации, <Дата> приказом <№> от <Дата> уволен.

Согласно представленным АО «НК НПЗ» документам, а также пояснениям, основным видом деятельности Ремонтно-строительного управления <№> являлось строительство и реконструкция объектов нефтеперерабатывающего завода НК НПЗ, в частности капитальный ремонт технологических установок, ремонт зданий и сооружений, находящихся на территории завода.

Участок <№> «Строительный», на котором истец осуществлял трудовую деятельность, занимался исключительно строительством, это подтверждается и следует из представленных в материалы дела штатных расписаний, приказов о проведении капитальных ремонтов, журналов записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными и особо вредными условиями труда, табеля учета рабочего времени.

Факт того, что трудовая деятельность истца была непосредственно связана со строительством зданий и сооружений, также подтверждается справкой, уточняющей характер работы от <Дата><№>, представленной в материалы дела.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с <Дата> по <Дата> АО «НК НПЗ», за период работы с <Дата> по <Дата> ООО «С.» сданы сведения на истца с кодом льготной профессии (ЗП12Б, 2290100б-23419), предусмотренной Списком № 2 от 1991 г.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец выполнял должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ, должность «мастер» строительного участка <№> Ремонтно-строительного управления <№>, которую занимал истец тождественна профессии «мастер строительных и монтажных работ», предусмотренной Списком № 2 от 1991 г., тождество которых (профессий мастера и профессии мастера строительных и монтажных работ) установлено законодательно, следовательно периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в АОЗТ «С.» в должности мастера подлежат включению в специальный стаж истца как за работу во вредных условиях труда (по Списку № 2).

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой и специальный стаж (по Списку № 2) периода работы с <Дата> по <Дата> в ООО «Р.» в должности производителя работ ввиду следующего.

Согласно позиции 2290100б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались производители работ.

Как указывалось выше, в соответствии с частью 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Законом № 27-ФЗ установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ, отраженным в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, установлено если работодателем не уплачивались полностью или частично страховые взносы в пенсионный орган, то застрахованное лицо, имеющее документальное подтверждение работы по трудовому договору, вправе претендовать на включение в страховой стаж данного периода работы, учитываемый как при определении права на трудовую пенсию, так и при расчёте (перерасчёте) размера страховой части пенсии. Соответственно стаж до 2002 года, подтверждается, не по факту и количеству уплаты работодателем взносов, а данными трудовой книжки или трудовыми договорами, справками, выдаваемые работодателями, выписками из приказов, лицевыми счетами, иными документами или показаниями двух свидетелей.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <Дата>.

Согласно записям <№> трудовой книжки от <Дата> серии <№>, выданной на имя истца, истец с <Дата> приказом <№>к от <Дата> принят в ООО «П.» мастером строительного участка, затем приказом <№> от <Дата> переведен производителем работ строительного участка в той же организации, с <Дата> приказом <№> от <Дата> уволен.

Работа в должности производителя работ также подтверждается справкой, уточняющей характер работы от 09.04.2024 г. <№>, выданной ООО «Р.».

Данная справка выдана на основании устава предприятия, штатного расписания за 1999 год, технологической инструкции за 1999 год, расчетно-платежных ведомостей за 1999 год, личной карточки Т-2 за 1999 год, табеля учета рабочего времени за 1999 год, приказов за 1999 год, должностной инструкции за 1999 год, договора на обслуживание АО НК НПЗ за 1999 год, технологического регламента АО НК НПЗ за 1999 год.

Данные доказательства судом проверены, признаны относимыми и допустимыми, вина истца в отсутствии периодов работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует, ответчиком не оспорена.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой и специальный стаж (по Списку № 2) периода работы с <Дата> по <Дата> в ООО «Р.» в должности производителя работ.

Разрешая требования истца в части назначения досрочной пенсии с 21 марта 2024 года, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Истец обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением 18 сентября 2023 года, в возрасте 57 года. Специальный стаж истца на дату обращения, исчисленный пенсионным органом, и с учетом включенных судом периодов, составил более 6 лет 3 месяцев, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом уменьшения возраста, в возрасте 58 лет - с <Дата>.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН<***>) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН<***>):

- включить периоды работы с <Дата> по <Дата> в ПО «П.» в страховой стаж ФИО1 (паспорт <№>);

- включить периоды работы с <Дата> по <Дата> в АОЗТ «С.» в должности мастера строительных и монтаж работ, с <Дата> по <Дата> в ООО «С.» в должности мастера строительных и монтаж работ в специальный стаж (по списку №2) ФИО1 (паспорт <№>);

- включить периоды работы с <Дата> по <Дата> в ООО «Р.» в должности производителя работ в страховой и специальный стаж (по списку №2) ФИО1 (паспорт <№>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить и выплачивать ФИО1 (паспорт <№>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 марта 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 08 ноября 2024 года.

.
.

.