Решение № 2-176/2019 2-176/2019~М-167/2019 М-167/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-176/2019

УИД 36RS0029-01-2019-000252-58

Дело № 2-176/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Поворино 14 июня 2019 года

Воронежская область

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Г.П.,

при секретаре Кистановой С.А.,

с участием представителя истца адвоката Юртаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО4 о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Поворинский районный суд Воронежской области с настоящим иском к ФИО2 и ФИО4, в котором просит о признании прекращенным ее права на ? доли в праве общей долевой ответственности на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> государственной регистрации перехода права собственности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Юртаева Н.Н. в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в адресованных суду письменных заявлениях исковые требования признали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении не просил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 – дедушка истца. После его смерти осталась наследственное имущество, в том числе жилой дом общей площадью 29,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 3408 кв. м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги у гражданина права на земельный участок от 04 сентября 2018 года, выданная администрацией Песковского сельского поселения Поворинского муниципального района Воронежской области.

Факт принадлежности жилого дома наследодателю подтверждается выпиской из похозяйственной книги № 41, лицевой счет <***>, 2832, закладки 1997, 2013 года. На случай своей смерти ФИО3 оставил завещание, удостоверенное ФИО9, главой Песковской сельской администрации Поворинского района Воронежской области 16 июня 2003 года. Наследником указан истец.

Истец как наследник по завещанию принял наследство путем обращения к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство. Ответчики отказались от принятия наследство в пользу истца.

17 октября 2018 года нотариусом нотариального округа Поворинского района Воронежской области ФИО5 истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, в связи с тем, что ФИО3 земельный участок принадлежал не на праве собственности, а на праве пользования.

В настоящее время при оформлении документов на жилой дом стало известно, что спорный дом не стоит на государственном кадастровом учете, и в постановке на учет будет отказано, поскольку согласно действующего Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, ст. 14, 15, 40, 70 (далее Закон о регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной регистрации права, если орган государственной власти, орган местного самоуправления представил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Основанием для государственно кадастрового учета объекта индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС) является только технический план объекта ИЖС и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в ЕГРПН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект ИЖС. Правообладатель земельного участка умер, проектная документация на жилой дом не сохранилась.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе. Регистрация права собственности граждан на жилые дома в сельской местности также проводилась в похозяйственных книгах. Сельская администрация вправе выдать гражданину справку об имеющейся регистрации права собственности на жилой дом. Такая справка являлась правоустанавливающим документом, что впоследствии закреплено Постановлением Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года. В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона №218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, похозяйственная книга представляет собой правоустанавливающий документ на жилые дома и помещения в сельской местности, если у гражданина право возникло до вступления в силу Закона, т.е. до 31 января 1998 года.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утвержденных Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года №83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 25 мая 1990 года, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Приказом от 5 января 1979 года №10 Центрального статистического управления СССР «О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов» утверждена измененная форма похозяйственной книги, действующая на сегодняшний день.

Жилой дом входит в наследственную массу, поскольку принадлежал на законных основаниях наследодателю и не является самовольной постройкой по следующим основаниям. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой, продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Право собственности наследодателя на жилой дом, не оспорено и не было отменено в установленном законом порядке. На протяжении длительного времени, а именно с 1997 года, в течение которого ФИО3 пользовался спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения жилого дома и право ФИО3 на данное имущество.

В соответствии с абз. вторым п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 названного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).

Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ.

В соответствии подп. 3 п. 8 ст. 41 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая изложенное, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать в порядке наследования право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, общей площадью 3408 кв. м с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета жилого дома и регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом, по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через суд, вынесший решение.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Г.П. ВОРОНОВА

Решение изготовлено в окончательной форме 18 июня 2019 года