Апелляционное определение № 33А-13691/2025 от 3 декабря 2025 г.

Дело 33а-13691/2025 (судья Койнова Д.А.)

УИД 24RS0024-01-2025-002384-46

3.027


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 декабря 2025 года город Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,

судей Данцевой Т.Н., Корниенко А.Н.

при ведении протокола помощником судьи Аруслановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Канского городского суда Красноярского края от 12 сентября 2025 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что 12.11.2010 временно исполняющим обязанности мирового судьи № 40 в г. Канске Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ФИО3 с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего <данные изъяты>, в размере ? доли заработка и (или) иного дохода ежемесячно с 08.11.2010 до 29.07.2023.

06.03.2025 в ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> на основании данного судебного приказа от 12.11.2010.

Судебный приказ предъявлен к исполнению 06.03.2025, хотя дата окончания выплат по нему установлена на 29.07.2023 – до совершеннолетия <данные изъяты>

ФИО1 просил:

применить последствия пропуска срока для предъявления исполнительного документа к исполнению;

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2 от 06.03.2025 о возбуждении исполнительного производства;%

отменить арест денежных средств на счетах в банке.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просил решение отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные в административном исковом заявлении, которым не дано надлежащей оценки. Судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам административного дела. Допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2, представитель ФИО4 по доверенности ФИО5, каждый в отдельности, просили оставить без изменения решение суда первой инстанции, как постановленное в соответствии с требованиями закона.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает необходимым итоговое постановление оставить без изменения по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

В силу положений ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса (часть 1).

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (часть 2).

Согласно ч.ч.1-2 ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

На основании ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1-5 ст. 113 СК РФ предусмотрено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 4 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства закреплен в ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частями 2-4 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Согласно части 4 статьи 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.

Частью 5 статьи 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 3 статьи 81 ФЗ "Об исполнительном производстве" банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью и направляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 12.11.2010 временно исполняющим обязанности мирового судьи № 40 в г. Канске Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ФИО3 с ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего <данные изъяты>, в размере ? доли заработка и (или) иного дохода ежемесячно с 08.11.2010 до 29.07.2023.

Судебный приказ предъявлялся к принудительному исполнению, но 01.06.2012 исполнительное производство <данные изъяты> окончено по заявлению взыскателя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный приказ возвращен ФИО3, а исполнительное производство № <данные изъяты> уничтожено.

06.03.2025 в ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> на основании заявления взыскателя и указанного судебного приказа от 12.11.2010.

16.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о расчете задолженности ФИО1 по алиментам за период с 29.07.2020 по 29.07.2023 в размере 614 433,37 руб.

01.08.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

08.08.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам, определен период задолженности – с 06.03.2022 по 29.07.2023 и ее размер – 283 107,52 руб.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исходил из того, что судебный приказ предъявлен взыскателем к исполнению 06.03.2025, в течение трех лет после достижения <данные изъяты> возраста 18 лет. Срок для его предъявления не пропущен. Расчет задолженности произведен на основании судебного акта о взыскании алиментов, в соответствии со сведениями о заработной плате должника, имеющимися у судебного пристава, из расчета 1/4 части заработка должника. Документы, подтверждающие исполнение ФИО1 в период до 29.07.2023 обязанности по выплате алиментов на содержание сына, должником не предоставлены. Образовавшаяся ко дню достижения ребенком совершеннолетия задолженность по алиментам подлежит взысканию в пользу Малштейн (ранее – Надточий) М.М. Постановления и действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям ФЗ «Об исполнительном производстве». Нарушения прав административного истца судебным приставом-исполнителем не допущено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны при правильном установлении юридически значимых обстоятельств дела и верном применении к ним норм материального права, регулирующих возникшие отношения.

Взыскатель воспользовалась своим правом в течение трех лет после окончания срока взыскания алиментов предъявить исполнительный документ к исполнению в соответствии с положениями ч. 4 ст. 21 Закона N 229-ФЗ.

Так как установленный ч. 4 ст. 21 Федерального закона N 229-ФЗ срок не истек, то оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Судебная коллегия считает, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 06.03.2025 о возбуждении исполнительного производства являются правомерными, исполнительный документ содержал все реквизиты, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». На момент возбуждения исполнительного производства № <данные изъяты> исполнительный документ не был отменен либо признан незаконным.

Вопреки доводам административного истца в момент возбуждения исполнительного производства судебный пристав ОСП по г. Канску и Канскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю не был обязан проверять наличие выплаты алиментов в полном размере. Обстоятельства уплаты алиментов подлежали выяснению уже в ходе исполнительного производства. Именно на должнике лежит обязанность предоставления доказательств, подтверждающих отсутствие виновного поведения и принятия мер по исполнению решения суда о взыскании алиментов на содержание ребенка. Между тем таких доказательств административным истцом ни судебному приставу, ни суду не предоставлено.

Отсутствие доказательств уплаты алиментов послужило основанием для расчета судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, сформировавшейся ко дню достижения ФИО6 совершеннолетия, в постановлении от 16.06.2025 а также для вынесения постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 01.08.2025.

Доводы апеллянта о наличии в действиях взыскателя злоупотребления правом из-за того, что судебный приказ не предъявлялся к исполнению взыскателем длительное время, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку в силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. Однако никакого недобросовестного осуществления гражданских прав взыскателем не было допущено.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, указанный вопрос подлежит разрешению судом не в порядке административного судопроизводства, а по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Административный истец не лишен возможности предоставить соответствующие документы об исполнении обязанности по уплате алиментов и оспорить в порядке гражданского судопроизводства размер задолженности по алиментам.

При этом доводы апелляционной жалобы о направлении должником алиментов взыскателю и возвращении денежных средств в связи с отказом взыскателя не подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами.

В таком положении оснований для удовлетворения административного иска не имелось.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 12 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2025 года.