Решение № 2А-1716/2025 2А-306/2026 2А-306/2026(2А-1716/2025;)~М-1569/2025 М-1569/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-1716/2025

Дело № 2а-306/2026

76RS0008-01-2025-002684-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском, просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета: транспортный налог за 2023 год в сумме 7650 рублей, пени за несвоевременную уплату налогов за период 06.02.2024 года по 04.02.2025 года в сумме 14045,54 рублей, итого 21695,54 рублей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога. По состоянию на 05.02.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 21695,54 рублей, в т.ч. налог – 7650 рублей, пени – 14045,54 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: транспортный налог за 2023 год в размере 7650 руб., пени в размере 14045,54 рублей. Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование <номер скрыт> от 27.06.2023 по сроку уплаты до 26.07.2023, в котором отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования. На дату формирования требования <номер скрыт> от 27.06.2023 у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 89674,48 руб., включающее транспортный налог за 2018-2021 год в размере 77241,42 рубль, пени в размере 12290,41 рублей. Судебным приказом № 2а-723/2025 от 10.03.2025 на сумму 21695,54 рублей с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу за 2023 год в сумме 7650 рублей, пени в сумме 14045,54 рублей. Судебный приказ отменен 30.05.2025 года. Задолженность по судебному приказу не погашена. На момент направления административного искового заявления задолженность налогоплательщиком не погашена.

Представитель административного истца МИФНС № 10 по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законного установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

ФЗ от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п.2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71–з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области».

Согласно ст. 2 Закона № 71-з налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя свыше 81 л.с. до 100 л.с. включительно, составляет – 15,80 рублей, с мощностью двигателя от 100 л.с. до 150 л.с. включительно составляет – 28, 10 рублей, с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно, составляет - 45,00 рублей.

Согласно ст. 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 года № 71–з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 является собственником транспортного средства Мицубиси Аутлендер 2.4 госномер <номер скрыт> с 04.12.2021 года (л.д.74).

ФИО1 было направлено налоговое уведомление <номер скрыт> от 24.07.2024 года по уплате транспортного налога за 2023 год в сумме 7650 рублей, со сроком уплаты транспортного налога за 2023 год – 02.12.2024 (л.д.52).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в период 2023 год административный ответчик являлась лицом, обязанным оплачивать транспортный налог. Расчет транспортного налога, судом проверен, признан правильным.

Административный истец просит взыскать пени в сумме 14045,54 рублей на совокупную обязанность за период с 06.02.2024 по 27.12.2024 на задолженность в сумме 68594,41 рублей, за период с 28.12.2024 года по 04.02.2025 года на задолженность в сумме 39011,41 рублей.

Согласно ст. 75 НК РФ (в редакции на 29.10.2024 года), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.

4. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

6. Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

7. Пени не начисляются на сумму недоимки: 1) возникшей в результате произведенной налогоплательщиком в соответствии с пунктом 6 статьи 105.3 настоящего Кодекса самостоятельной корректировки налоговой базы и суммы налога (убытков), - со дня возникновения недоимки до установленного срока уплаты налога на прибыль организаций (налога на доходы физических лиц) за соответствующий налоговый период; 2) возникшей в результате произведенной налогоплательщиком в соответствии с пунктом 12 статьи 105.18 настоящего Кодекса обратной корректировки налоговой базы и суммы налога (убытков); 3) образовавшейся у налогоплательщика в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления и уплаты налога или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (отчетным, расчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа), и (или) в результате выполнения налогоплательщиком мотивированного мнения налогового органа, направленного ему в ходе проведения налогового мониторинга; 4) в отношении которой принято решение о предоставлении отсрочки, рассрочки, - со дня, следующего за днем принятия указанного решения. В случае невступления решения о предоставлении отсрочки, рассрочки в силу в соответствии с пунктом 10 статьи 64 настоящего Кодекса начисление пеней возобновляется со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении отсрочки, рассрочки.

8. Положение, предусмотренное пунктом 7 настоящей статьи, не применяется в случае, если указанные письменные разъяснения, мотивированное мнение налогового органа основаны на неполной или недостоверной информации, представленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом).

Расчет пеней судо проверен, признан правильным.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование <номер скрыт> об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023 года по уплате налога на имущество физических лиц 142,65 рубля, транспортного налога с физических лиц 77241,42 рубль, пени 12290,41 рублей, итого 89674,48 рубля. Срок исполнения требования установлен до 26.07.2023 года (л.д. 53-54).

Согласно ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок уплаты транспортного налога за 2023 год 02.12.2024 года.

В отношении спорной задолженности мировым судьей судебного участка № 2 Переславского судебного района Ярославской области от 25.02.2025 года был вынесен судебный приказ № 2а-723/2025 (л.д.69), определением мирового судьи судебного участка № 2 Переславского судебного района от 30.05.2025 года судебный приказ был отменен (л.д.80-81).

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Административный истец обратился с настоящим иском 01.12.2025 года (л.д.60), то есть в пределах срока на обращение с административным исковым заявлением в суд (до 30.11.2025 г. - воскресенье).

Сумма совокупной обязанности на 06.02.2024 года составляет 68594,41 рубля и состоит из следующих начислений: транспортный налог в размере 68594,41 рубля (за 2019 год в сумме 23978,41 рублей, за 2020 год в сумме 29583 рубля, за 2021 год в сумме 7383 рубля, за 2022 год в сумме 7650 рублей.

03.11.2024 года поступил платеж в качестве ЕНП в сумме 7650 рублей, сумма совокупной обязанности на 04.11.2024 года составляет 60944,41 рубля.

02.12.2024 года начислен транспортный налог за 2023 год в общей сумме 7650 рублей, сумма совокупной обязанности на 03.12.2024 года составила 68594,41 рубля.

27.12.2024 года списана задолженность по решению о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности <номер скрыт> в сумме 29583 рубля сумма совокупной обязанности на 28.12.2024 составила 39011,41 рублей.

Судебным приказом № 2а-988/2021 от 24.05.2021 года взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год на сумму 26676,37 рублей, пени в сумме 75,37 рублей. 01.11.2023 поступил платеж в качестве ЕНП в сумме 2622,59 рубля. Судебным приставом-исполнителем Переславского РОСП 05.06.2024 года возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП. 03.11.2024 поступил платеж в качестве ЕНП в сумме 7650 рублей. Задолженность не погашена (л.д.18-19).

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 08.12.2022 года № 2а-1550/2022 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2020 год на сумму 29583 рубля, пени в сумме 96,14 рублей. Судебным приставом-исполнителем Переславского РОСП 05.06.2024 года возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП. 25.12.2024 года вынесено постановление об окончании ИП. Задолженность признана безнадежной к взысканию, списана на основании решения <номер скрыт> от 27.12.2024 года (л.д.32-35).

Судебным приказом № 2а-54/2024 от 06.01.2024 года взыскана задолженность по транспортному налогу за 2021 год на сумму 7383 рубля, пени в сумме 15836,96 рублей. Судебным приставом-исполнителем Переславского РОСП 25.10.2024 года возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП. Задолженность не погашена (л.д.36,41-42).

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 22.09.2025 года № 2а-1142/2025 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2022 год на сумму 7650 рублей, пени за период 18.11.2023-05.02.2024 в сумме 1571,92 рубль. Задолженность не погашена (л.д.43-47).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Поскольку взыскание пеней является производным от требования о взыскании недоимки, учитывая, что административным истцом задолженность по транспортному налогу за 2020 год признана безнадежной ко взысканию и списана, то есть утрачена возможность ее взыскания, основания для взыскания пени на указанную задолженность за период с 06.02.2024 года по 04.02.2025 года отсутствует.

Совокупная обязанность с 06.02.2024 по 03.11.2024 39011,41 рублей, с 04.11.2024 года по 02.12.2024 года 31361,41 рубль, с 03.12.2024 по 27.12.2024 39011,41 рублей, с 28.12.2024 по 04.02.2025 39011,41 рублей.

Учитывая изложенное, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, не исполнил свои обязанности в течение установленного срока, доказательств погашения задолженности суду не представлено, административный ответчик возражений, доказательств своих возражений, суду не представил, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

При удовлетворении административного иска в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, исходя из размера удовлетворённых судом требований.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета в размере 4000 рублей, исходя из требований подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, при цене административного иска имущественного характера 16002,32 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИ ФНС № 10 по Ярославской области транспортный налог за 2023 год в сумме 7650 рублей, пени за период с 06.02.2024 года по 04.02.2025 года в сумме 8352,32 рубля, итого 16002,32 рубля.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026 года.