Решение № 2-47/2017 2-47/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-47/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 03 апреля 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Жмыховой В.Д.,

с участием: истца главы администрации СП «Село Поздняково» ФИО29, представителя третьего лица администрации МР «Ульяновский район» по доверенности ФИО26,

при секретаре Воробьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение «Село Поздняково» к Территориальному управлению Росимущества в Калужской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

у с т а н о в и л :

14 февраля 2017 года глава администрации муниципального образования сельское поселение «Село Поздняково» ФИО29, обратилась в Козельский районный суд <адрес> в вышеуказанным иском, в котором просит: прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями – с кадастровым номером №, общей площадью 22770384 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> колхоз «8 Марта»; признать за муниципальным образованием сельское поселение «<адрес>» права собственности на земельные доли земельных участков признанные невостребованными земельными долями - с кадастровым номером №, общей площадью 22770384 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> колхоз «8 Марта». В обоснование своих требований истец указал, что в соответствие с Федеральным Законом № « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была проведена работа по выявлению невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Весть» <адрес> № был опубликован список владельцев невостребованных земельных долей. Для утверждения списка невостребованных земельных долей было проведено общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок, однако на данном собрании собственники не присутствовали. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией СП «<адрес>» утвержден список не востребованных земельных долей. В результате 51 земельная доля признана невостребованной. Собственники не передали свои земельные доли в аренду и не зарегистрировали права собственности.

Истец глава администрации СП «Село Поздняково» ФИО29, исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, показала, что собственники земельных долей на протяжении последних 15 лет не принимают меры по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, не используют свои права владения, пользования и распоряжения земельными долями, что крайне негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Фактически собственники земельных долей умерли, их близкие родственники земельными долями также не занимаются.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Калужской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которого просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица муниципального образования МР «Ульяновский район» ФИО30 в судебном заседании с иском согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список владельцев земельных долей и выданы свидетельства на право собственности на земельную долю.

На основании списка собственников земельных долей колхоза «8 Марта» <адрес>, количество граждан, имеющих право на выдел земельной доли в колхозе «8 Марта» <адрес> составило 185 человек.

В соответствии со ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Частью 3 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ) определены принципы, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди которых сохранение целевого использования земельных участков, установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица и т.д.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Постановлений Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю» ответчикам были предоставлены земельные доли в размере 1/185 доля в общей долевой собственности на землях колхоза «8 Марта» <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрацией СП «Село Поздняково» соблюден установленный порядок признания земельных долей невостребованными.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Весть» <адрес> №, размещён на официальном сайте администрации МР «Ульяновский район» в сети Интернет и на информационных щитах СП «Село Поздняково».

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО31, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО32, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, входят в этот список, однако они не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

На общем собрание участников долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, указанные собственники не присутствовали. Постановлением № администрации СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 40:21:000000:32, общей площадью 22770384 кв.м., расположенный на землях колхоза «8 Марта» <адрес>.

Прекращая право собственности ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7е, ФИО8. Ф., ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17е, ФИО18. С., ФИО32, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 Ан.Г., ФИО24, ФИО25 и признавая право муниципальной собственности на спорную невостребованную земельную долю, суд учитывает, что предусмотренный Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива был соблюден; спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованным земельным долям, поскольку собственники, а в последующем наследники в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею в порядке, установленном действующим законодательством; возражений в письменном виде в администрацию СП «Село Поздняково» о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало; администрация СП «Село Поздняково» наделена правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск администрации сельского поселения «Село Поздняково» - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными с кадастровым номером №, общей площадью 22770384, расположенном Калужская область, Ульяновский район», колхоз «8 Марта».

Признать за сельским поселением «Село Поздняково», Калужской области право собственности на 26/186 земельные доли, земельных участков признанных невостребованными с кадастровым номером № общей площадью 22770384, расположенном <адрес>», колхоз «8 Марта», а именно долей, ранее принадлежащих: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО32 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда через Козельский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий