Решение № 2-468/2019 2-468/2019~М-344/2019 М-344/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-468/2019Железнодорожный районный суд г. Орла (Орловская область) - Гражданские и административные Дело №2-468/2019 Именем Российской Федерации 29 апреля 2019 года г. Орел Железнодорожный районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Колесова Н.Н. при секретаре Золотаревой Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, администрации г. Орла о сохранении жилого дома в перепланируемом, переустроенном и реконструированном состоянии, изменении долевого участия, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, администрации г. Орла о сохранении жилого дома в перепланируемом, переустроенном и реконструированном состоянии, изменении долевого участия. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10 являются сособственниками жилого <адрес> в <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № на котором располагается жилой дом, был предоставлен домовладельцам в пожизненное наследуемое владение постановлением администрации г. Орла № от 10.08.1999 года. ФИО1 приобрел долю дома на основании договора дарения от 05.03.2012 года, заключенного с ФИО11, приобретшей указанное имущество по договору купли-продажи от 14.08.1999 года у ФИО12 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 унаследовали 1/6 долю в праве на жилой дом после смерти ФИО13 Право пожизненного наследуемого владения земельным участком и право собственности на наследственное имущество, а именно на часть жилого дома, зарегистрировано в установленном законом порядке. После смерти ФИО14 наследство в виде доли дома и права пожизненного наследуемого владения земельным участком домовладения приняла дочь ФИО9 Право на наследственное имущество ФИО9 не оформляла. После смерти ФИО15 наследство приняли и оформили в установленном законом порядке дочь ФИО8 и сын ФИО7 ФИО10 фактически приняла наследство после смерти ФИО16, что установлено решением Железнодорожного районного суда г. Орла. Жилой <адрес> в <адрес> по состоянию на 2012 год состоял из основного строения, обозначенного на плане технического паспорта литерой А, жилых пристроек Al, А2, АЗ, А4, А5. А6, холодных пристроек al, а2, а4. Пристройка А6 значилась как самовольно возведенная и была узаконена решением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла от 30 июля 2015 года. ФИО1 принадлежат помещения, расположенные в литере А (комната № площадью 17,1 кв.м.), а также в пристройках А3 (комната № площадью 5,9 кв.м.), А6 (помещения № площадью 12,4 кв.м., и № площадью 8,0 кв.м.), а также в литере А7 (коридор № площадью 16,2 кв.м., жилая № площадью 15,1 кв.м., жилая № площадью 15,7 кв.м.). Согласно данным технического паспорта домовладения, изготовленного ГУП ОО «МР БТИ» по состоянию на 03.09.2018 года, принадлежащая ФИО1 площадь части дома, обозначенной на экспликации как квартира №1, составляет 94,6 кв.м. Общая площадь жилых помещений <адрес> на день внесения номера № в ГКН составляла 219,7 кв.м. При возведении пристройки А7 (мансарды) была выполнена перепланировка помещения, заключающаяся в закладке оконного проема в лит. А3 и зашивке двух проемов (дверного и оконного) в комнате №, а также установлено санитарно-техническое оборудование в комнате №. После возведения пристройки А6 над принадлежащей истцу частью жилого дома был возведен мансардный этаж (А7), в связи с чем на первом этаже была выполнена перепланировка: установлена перегородка в комнате № для устройства лестницы, из образовавшегося помещения устроен вход в ванную, дверной проем в ванную из кухни заложен. Разрешения на проводимые работы ФИО1 не оформлялись, поскольку ему не удалось получить нотариальные согласия сособственников жилого дома, как того требовали установленные действующие нормы муниципального образования. В результате реконструкции части дома, принадлежащей истцу, площадь квартиры №1 увеличилась с 43,4 кв.м. до 94,6 кв.м. Общая площадь всех частей здания жилого дома увеличилась с 233,2 кв.м., до 283,4 кв.м. Общая площадь жилых помещений увеличилась с 219,7 кв.м. до 270,9 кв.м. Фактически порядок использования сторонами помещений в доме сложился изначально, они используются следующим образом: ФИО1 - помещение квартиры №1 площадью 94,6 кв.м., ФИО8, ФИО7- помещение квартиры №2 площадью 35,6 кв.м., ФИО2 - помещение квартиры №3 площадью 32,6 кв.м., ФИО10 - помещение квартиры №4 площадью 16,8 кв.м., ФИО9 - помещение квартиры №5 площадью 41,8 кв.м., ФИО4, ФИО5, ФИО6- помещение квартиры №6 площадью 49,5 кв.м. В связи с увеличением площади жилого помещения квартиры №1 изменилось соотношение долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. Просит суд сохранить жилой дом с кадастровым номером 57:25:0030611:152, расположенный по адресу: <...> в реконструированном состоянии, установив общую площадь всех частей здания равной 283,4 кв.м., в том числе общую площадь жилых помещений равной 270,9 кв.м., изменить долевое соотношение сторон в праве общей долевой собственности на жилой дом №30 по ул. Русанова в г. Орле, установив: долю ФИО1 равной 946/2709, долю ФИО8 – 178/2709, долю ФИО7 – 178/2709, долю ФИО2 – 326/2709, долю ФИО10 – 168/2709, долю ФИО9 – 418/2709, долю ФИО4 – 165/2709, долю ФИО5 – 165/2709, долю ФИО6 – 165/2709. В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО17 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Орла не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворения при отсутствии нарушения прав и охраняемых интересов других лиц и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представитель третьего лица Управления Росреестра по Орловской области не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 (с изменениями от 16.01.2008 года), жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 №170). Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда). Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от 05.03.2012 г. принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 57-АБ №263863 от 30.03.2012 г. Оставшиеся доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом принадлежат ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 798+/-11 кв.м. Решением Железнодорожного районного суда г. Орла от 05.06.2017 года признано право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 798 кв.м., кадастровый номер №, за ФИО2 на 130/798 долей, за ФИО3 на 50/798 долей, за ФИО4 на 49/798 долей, за ФИО5 на 49/798 долей, за ФИО6 на 49/798 долей, за ФИО7 на 71/798 долю, за ФИО8 на 71/798 долю, за ФИО1 на 95/798 долей, за ФИО9 на 167/798 долей, за ФИО10 на 67/798 долей. Решением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла от 30.07.2015 г. за ФИО1 признано право собственности на пристройку под лит. «А6» площадью 20,4 кв.м., обозначенную в техническом паспорте домовладения от 29.12.2012 г., состоящую из кухни номером 22 площадью 12,4 кв.м. и жилой комнаты под номером 23 площадью 8,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Судом установлено, что истцом ФИО1 на собственные средства выполнена перепланировка, заключающаяся в следующем: в демонтаже оконного блока с закладкой проема, демонтаже дверных и оконного блоков с зашивкой проемов (лит. А3), демонтаже дверного проема (лит. А3). Выполненная реконструкция выражается в возведении новой стены лит. А3 с установкой дверного блока. Выполненное переустройство заключается в установке санитарно-технического оборудования в комнате №19. Как усматривается из технического паспорта жилого помещения №1 <адрес> в <адрес>, ФИО1 принадлежит квартира №1, состоящая из следующих помещений: жилая № площадью 11,8 кв.м. (лит. А), коридор №а площадью 7,2 кв.м. (лит. А), ванная № площадью 7,6 кв.м. (лит. А3), кухня № площадью 12,1 кв.м. (лит. А6), жилая № площадью 8,9 кв.м. (лит. А6), коридор № площадью 16,2 кв.м. (лит. А7 мансарда), жилая № площадью 15,1 кв.м. (лит. А7 мансарда), жилая № площадью 15,7 кв.м. (лит. А7 мансарда). Общая площадь помещения составляет 94,6 кв.м., в том числе жилая – 51.5. Согласно технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 29.12.2012 г. общая площадь жилого помещения всего по зданию составляет 219,7 кв.м., в том числе жилая – 144,1 кв.м., подсобная – 75,6 кв.м. Из заключения №17-152МС, выполненного ООО «Орелоблкоммунпроект», следует, что по результатам проведенного обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после выполненной реконструкция с перепланировкой и переоборудованием установлено, что все несущие конструкции (стены, междуэтажное перекрытие, лестница, ограждающие конструкции мансардного этажа) в соответствии с СП 13-102-2003 находятся в работоспособном техническом состоянии. Выполненные работы по реконструкции с перепланировкой и переоборудованием не затронули прочностные характеристики надежности и безопасности основных конструкций обследуемой квартиры и всего жилого дома в целом, и не превышают предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные п.п. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Безопасная эксплуатация для жизни и здоровья граждан квартиры и всего жилого дома в целом сохраняется. В соответствии со статьей 51 п. 17 п.п.4 Градостроительного кодекса РФ (от 29.12.2004г. № 190-ФЗ) разрешение на строительство и реконструкцию не требуется в случае, если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Нормальная техническая эксплуатация помещений жилого дома в целом сохранилась. Из выводов экспертного заключения №78-О от 01.03.2019 г., проведенного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменением и дополнением №1); п. 5.2. – на экспертизу не представлены расчеты коэффициента естественной освещенности (КЕО) в жилых комнатах и на кухне, пункту 5.8 - на экспертизу не представлены расчеты инсоляции в жилых комнатах. В ходе рассмотрения данного спора были произведены обследования построек после произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции на предмет соответствия правилам и нормам пожарной безопасности и на предмет расположения коммуникаций. Так, согласно сообщению АО «Газпром газораспределение Орел» №01/28/14/213 КИ от 13.03.2019 г., при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что сеть газоснабжения квартиры №1 возведенного строения по вышеуказанному адресу не соответствует требованиям нормативных документов. Из заключения Орловского филиала Фонда пожарной безопасности следует, что нарушений действующих норм и правил по пожарной безопасности на самовольно возведенное строение лит. А7, расположенное по адресу: <адрес>, не выявлено. Согласно сообщению АО «Орелоблэнерго» №ЦОП/01-31-05/341 ИЗ от 04.03.2019 г. мансарда жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, этаж над лит. А6, не затрагивает охранных зон электрических сетей, принадлежащих АО «Орелоблэнерго», и не препятствует их обслуживанию. Таким образом, исходя из анализа представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствуют требованиям строительных норм и правил, таким образом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд находит исковые требования о сохранении жилого дома в перепланируемом, переустроенном и реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел. При сохранении жилого дома по адресу: <адрес> перепланируемом, переустроенном и реконструированном состоянии изменится долевое участие сособственников жилого дома, доля ФИО1 составит 946/2709, доля ФИО8 – 178/2709, доля ФИО7 – 178/2709, доля ФИО2 – 326/2709, доля ФИО10 – 168/2709, доля ФИО9 – 418/2709, доля ФИО3 – 55/1204, доля ФИО4 – 55/1204, доля ФИО5 – 55/1204, доля ФИО6 – 55/1204в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, администрации г. Орла о сохранении жилого дома в перепланируемом, переустроенном и реконструированном состоянии, изменении долевого участия удовлетворить. Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания 284,4 кв.м., общей площадью жилых помещений – 270,9 кв.м., жилой площадью – 170,5 кв.м. в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право на 946/2709 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право на 326/2709 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3 право на 55/1204долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО4 право на 55/1204 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО5 право на 55/1204 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО6 право на 55/1204 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО7 право на 178/2709 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО8 право на 178/2709 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО9 право на 418/2709 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО10 право на 168/2709 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла. Мотивированный текст решения изготовлен 04 мая 2019 года. Судья Колесов Н.Н. Суд:Железнодорожный районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.Орла (подробнее)Судьи дела:Колесов Никита Николаевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском бракеСудебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |