Постановление № 5-18/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-18/2021

Дело № 5-18/2021 Экз. 1


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Умёт 9 июня 2021 года

Судья Умётского районного суда Тамбовской области Юдкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

П.К.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Умёт Умётского района <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, работающего в «МРСК сеть»,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут П.К.А., находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, Торговые ряды, у <адрес>, не предъявил по требованию уполномоченного сотрудника полиции ОВ ППСП сержанта полиции П.С.М. и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, в нарушение подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в период введённого режима повышенной готовности, установленного на территории <адрес> постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» (в редакции постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг с изменениями, внесёнными постановлениями губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг и от ДД.ММ.ГГГГ №-пг).

В судебное заседание П.К.А. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание, суд не уведомил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

При изложенных обстоятельствах судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - П.К.А.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее - Правила).

В силу подп. «д» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» п. 4 Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» губернатором <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлен региональный уровень реагирования; границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ <адрес>.

Факт совершения П.К.А. инкриминируемого ему административного правонарушения и вина П.К.А. в его совершении подтверждаются доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в их достоверности и достаточности не вызывают, а именно фактическими данными, содержащимися в журнале административного производства (л.д. 10), в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении П.К.А., в котором П.К.А. при даче объяснений по существу правонарушения собственноручно подтвердил, что он забыл паспорт, при этом форма и содержание протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все имеющие значение для дела сведения в нём подробно отражены, оснований для признания протокола недопустимым к использованию в качестве доказательства по делу не имеется. Основания не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности П.К.А. во вменённом административном правонарушении не установлено.

Оснований для освобождения П.К.А. от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершённого правонарушения, не установлено.

Таким образом, П.К.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность П.К.А., судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признаёт наличие у него на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность П.К.А., при рассмотрении дела не установлено.

При назначении П.К.А. наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также принцип соразмерности меры ответственности целям административного наказания и считает необходимым определить П.К.А. наказание в виде предупреждения, поскольку именно данный вид наказания, по мнению судьи, будет соответствовать целям административного наказания, определённым в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать П.К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Умётский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Юдкина