Решение № 2-580/2018 2-580/2018~М-78/2018 М-78/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-580/2018

Дело № 2-580/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2018 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре Н.А. Морозовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю о прекращении права собственности и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю о прекращении права собственности и возложении обязанности. В иске указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был приобретен им на основании договора выкупа земельного участка, предоставляемого в частную собственность для индивидуального жилищного строительства. <дата> земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый <номер>. Доступ к земельному участку осуществляется через тупиковый проезд. В августе 2017 года ответчиком была огорожена часть проезда, что исключило возможность доступа к земельному участку и жилому дому истца. При сборе документов выяснилось, что огороженная часть проезда сформирована ответчиком как земельный участок с кадастровым <номер>. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 184 кв.м., образован путем раздела земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым <номер> поставлен на кадастровый учет <дата>, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома, границы установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения о земельном участке имеют статус «временные», дата истечения срока действия сведений – <дата>. В соответствии с п. 3.2 ст. 23 Правил землепользования и застройки на территории ВГО в зоне застройки индивидуальными жилыми домами предельная (минимальная) площадь земельных участков составляет 300 кв.м. Следовательно, земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 184 кв.м. образован с нарушением указанных Правил. Оформление ответчиком в собственность части проезда к земельному участку истца привело к сужению проезда, что является нарушением СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

На основании изложенного и уточнив исковые требования, ФИО1 просит суд прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым <номер>, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым <номер>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от <дата> № 1080347 ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснила, что выделенный ответчику земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 184 кв.м., в существующих границах, нарушает права истца на беспрепятственный и безопасный доступ к своему участку.

Ответчик и представитель ответчика ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что <дата> зарегистрировано право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым <номер>. Спорный земельный участок с кадастровым <номер> образован с целью раздела земельного участка с кадастровым <номер>, сформирован как временный, право собственности ответчика на него в настоящее время не зарегистрировано. Планируемый раздел земельного участка не состоялся. Ответчиком не были совершены действия, нарушающие права, свободы и законные интересы истца. Проезд к земельному участку истца ответчиком не ограничивался. Своды правил, на которые истец ссылается в иске, не носят обязательного характера.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю и третье лицо Управление Росреестра по Приморскому краю, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не направили в суд своих представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав участников судебного заседания, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Предыдущая редакция указанной статьи отсылала к Федеральному закону «О государственном кадастре недвижимости».

В частях 2 и 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент внесения в ГКН сведений о спорном земельном участке – 03.06.2016) указано, что в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от <дата> № 25/00-16-284782.

ФИО2 является собственником смежного земельного участка площадью 7 854 кв.м. с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

По сведениям выписок из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер> от <дата> земельный участок с кадастровым <номер>, временно поставленный на кадастровый учет <дата> сроком до <дата>, сформирован в пределах границ части земельного участка с кадастровым <номер>.

В соответствии с ч.ч. 2 и 3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Так как право собственности или право пользования ответчика или иного лица на земельный участок с кадастровым <номер> не зарегистрировано, раздел земельного участка с кадастровым <номер> не осуществлен.

Учитывая то, что земельный участок с кадастровым <номер> не имеет правообладателя, не принадлежит ответчику и сведения о нем имеют временный характер право собственности ответчика не данный земельный участок не может быть признано отсутствующим. Оснований для аннулирования сведений о данном земельном участке по требованию истца также не имеется.

Истец не ссылается на нарушение его прав в результате определения границ земельного участка с кадастровым <номер>, в составе которого временно сформированы границы земельного участка с кадастровым <номер>.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд полагает требования истца о прекращении права собственности ответчика на спорный земельный участок и возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю обязанности аннулировать сведения об этом земельном участке не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 о прекращении права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым <номер> и возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю обязанность аннулировать сведения об этом земельном участке оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено <дата>.

Председательствующий: