Решение № 12-160/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 12-160/2017

Дело № 12-160/2017


РЕШЕНИЕ

г. Долгопрудный 20 декабря 2017 года

Судья Долгопрудненского городского суда Московской области Сухарев А.В.

рассмотрев жалобу ООО «СПМ «Долгопрудный» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей 297 судебного участка Долгопрудненского судебного района,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 297 судебного участка Долгопрудненского судебного района вынесено постановление о привлечении ООО «СПМ «Долгопрудный» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10000 руб. за неисполнение в установленный срок предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным лесным инспектором Московской области об устранении нарушений лесного законодательства и проведении соответствующих мероприятий по их устранению, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не произведена рекультивация незаконно уничтоженной лесной подстилки в лесном квартале №, выдела 36, 37, 40 Хлебниковского участкового лесничества Дмитровского лесничества, на которой устроена свалка строительного мусора, автомобильная стоянка на землях лесного фонда РФ.

ООО «СПМ «Долгопрудный» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление о привлечении его к административной ответственности, поскольку указанные в предписании нарушения общество не совершало, соответственно обязанности по их устранению не могут быть возложены на ООО «СПМ «Долгопрудный». О вынесении предписания не было известно, поэтому своевременно оно не было обжаловано. После получения текста предписания, жалоба на него была подана в арбитражный суд.

В судебное заседание представить ООО «СПМ «Долгопрудный» не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, считает, что постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

Как следует из указанного выше предписания, ООО «СПМ «Долгопрудный» совершило незаконное уничтожение лесной подстилки на площади 7500 кв.м в лесном квартале №, выдела 36, 37, 40 Хлебниковского участкового лесничества Дмитровского лесничества, на которой устроена свалка строительного мусора, автомобильная стоянка на землях лесного фонда РФ. В связи с указанными нарушениями ООО «СПМ «Долгопрудный» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить данные нарушения.

По факту приведенных выше нарушений лесного законодательства постановлением начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.26 КОАП РФ в виде штрафа в сумме 15000 руб.

Однако, решением судьи Долгопрудненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Клинский межрайонный территориальный отдел Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области в связи с тем, что имеющимися в деле доказательствами установить то обстоятельство, что именно ООО «СПМ «Долгопрудный» допустило указанные нарушения, не представляется возможным. Тот факт, что арендуемый ООО «СПМ «Долгопрудный» земельный участок находится по соседству с незаконно используемым участком лесного фонда, при том, что имеются и иные владельцы участков, сам по себе не свидетельствует о том, что участок лесного фонда незаконно был использован под указанные цели именно ООО «СПМ «Долгопрудный».

С учетом отмены вышеуказанного постановления, из иных имеющихся в деле материалов не следует, что указанные в предписании нарушения лесного законодательства совершены ООО «СПМ «Долгопрудный», а, соответственно, и обязанность по их устранению должна быть возложена на данное общество.

Кроме того, решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А41-51100/2017 было удовлетворено заявление ООО «СПМ «Долгопрудный» и указанное выше предписание признано незаконным.

Таким образом, собранными по делу доказательствами не установлено, что именно ООО «СПМ «Долгопрудный» согласно установленному законом порядку должно было принять меры к устранению указанных в предписании нарушений, что исключает наличие в действиях ООО «СПМ «Долгопрудный» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе отсутствие в действиях состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 297 судебного участка Долгопрудненского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ООО «СПМ «Долгопрудный» административного взыскания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10000 руб. – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья