Решение № 2А-554/2018 2А-554/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-554/2018

Дело № 2а-554/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года город Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Карлюк Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Дальнегорского района УФССП России по Приморскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «Агентство Финансового Контроля») обратилось в Дальнегорский районный суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование поданного административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» ссылается на то обстоятельство, что является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному 20 декабря 2017 года, которое было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя 19 апреля 2018 года в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

По утверждению административного истца, в нарушение требований Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в его адрес не направлялись, что нарушает его право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Дальнегорского района УФССП России по Приморскому краю ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федеральный закон № 229-ФЗ срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №, с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения.

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного иска без участия представителя.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие. По существу спора пояснил, что административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля» признает частично, в части несвоевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращения оригинала исполнительного документа, так как отсутствовали конверты, для отправления заказной корреспонденции. Считает, что права административного истца не нарушены, для предъявления повторного исполнительного документа.

Представитель административного ответчика – Управления ФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Согласно части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является

препятствием к разбирательству дела в суде.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьёй 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

20 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1 на основании Судебного приказа, выданного Судебным участком № 39 судебного района г. Дальнегорска Приморского края 31 октября 2017 года по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство в отношении должника <ФИО>, предметом совершения исполнительных действий по которому является взыскание задолженности по кредитным платежам <...> рублей в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

19 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств для возвращения исполнительного документа взыскателю, из содержания которого следует, что в результате совершения исполнительных действий оказалось невозможным установить местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев когда предусмотрен розыск.

Этим же днем судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства № по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ - в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 названного Федерального закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Из списка № внутренних почтовых отправлений от 28 мая 2018 года, представленных судебным приставом-исполнителем в порядке подготовки к судебному разбирательству, копия постановления об окончании исполнительного производства № и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю указанного числа заказной корреспонденцией с номером идентификатора № и получены им 5 июня 2018 года.

Следовательно, удовлетворяя административный иск ООО «Агентство Финансового Контроля», суд приходит к выводу о том, что предусмотренная частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судебным приставом-исполнителем в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена - доказательств своевременного направления в адрес «Агентство Финансового Контроля» копии постановления об окончании исполнительного производства № и оригинала исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не представлено.

Довод судебного пристава-исполнителя об отсутствии конвертов для отправки заказной корреспонденции, несостоятелен, поскольку предметом спорных правоотношений является бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении предусмотренной законом обязанности своевременного направления копии постановления в адрес взыскателя. Само постановление об окончании исполнительного производства взыскатель не обжалует и не ссылается на недостаточность совершенных исполнительных действий и отсутствие положительного результата для взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Дальнегорского района УФССП России по Приморскому краю ФИО1, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Дальнегорского района УФССП России по Приморскому краю ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности направления Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» копии постановления об окончании исполнительного производства №, принятого 19 апреля 2018 года, и оригинала исполнительного документа – судебного приказа № от 20 октября 2017 года о взыскании с <ФИО> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» долга по кредиту, выданного исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 39 судебного района г. Дальнегорска Приморского края мировым судьей судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Приморского края, в срок, предусмотренный частью 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Салмина