Решение № 2-933/2025 2-933/2025~М-793/2025 М-793/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-933/2025

Дело № 2-933/2025

УИД 37RS0020-01-2025-001162-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область, г.Тейково 18 августа 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ломоносовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 М о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 М, в котором просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле семенами сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестрсортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е.без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите правпотребителей» в магазине «Семена» по адресу: <адрес>; обязать ответчика в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Исковые требования обоснованы тем, что в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по исполнению требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений из содержания которых следует, что в магазине «Семена» по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 М (ОКВЭД 47.76.1 Торговля розничная цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в специализированных магазинах) к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно семена томатов «Цыпочка», «Кабанчик», «Мамонтенок», «Лось», «Дикий Фред», «Папино угощение», «Киви», «Птичка-невеличка», «Бесфитофторный», семена огурца «Шопа», «Сармат», «Ни забот ни хлопот», семена свеклы столовой «Обыкновенной чудо», «Тема-потема», семена моркови «Сочная и сладкая», «Шармэль», семена капусты белокочанной «Безразмерная».

Частью 2 статьи 16 Федерального закона "О семеноводстве" № 454-ФЗ от 30.12.2021 запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

В нарушение закона в магазине «Семена» по адресу: <адрес> индивидуальным предпринимателем ФИО1 осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде, товаров. Определить количество граждан, желающих посетить магазин «Семена» по вышеуказанному адресу и приобрести в нем семена невозможно. Таким образом, продажа товаров, с нарушениями обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей.

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Ивановской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Не возражала против принятия признания иска ответчиком, просила учесть признание иска при решении вопроса о взыскании госпошлины в доход бюджета.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве" (далее - Федеральный закон N 454-ФЗ) установлен запрет реализации на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. N 3835-р (далее - Перечень родов и видов), в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр.

Аналогичный запрет также установлен пунктом 5 Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2023 г. N 347 "Об утверждении Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений и форм ярлыков (этикеток), которые должна иметь тара (упаковка) семян сельскохозяйственных растений в затаренном состоянии при их реализации и транспортировке" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2023 г., регистрационный N 73294) (далее - Порядок).

Таким образом, реализация семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в Перечне родов и видов, но сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр, запрещена.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Как следует из материалов дела ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Семена» по адресу: <адрес>.

12.02.2025 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям была проведена проверка исполнения требований законодательства в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений, по результатам которой установлено, что в магазине «Семена» по адресу: <адрес> реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно: семена томатов «Цыпочка», «Кабанчик», «Мамонтенок», «Лось», «Дикий Фред», «Папино угощение», «Киви», «Птичка-невеличка», «Бесфитофторный», семена огурца «Шопа», «Сармат», «Ни забот ни хлопот», семена свеклы столовой «Обыкновенной чудо», «Тема-потема», семена моркови «Сочная и сладкая», «Шармэль», семена капусты белокочанной «Безразмерная», что подтверждается актом обследования и фототаблицами к нему.

Реализация указанных семян противоречит вышеуказанным нормам закона.

Как следует из материалов дела ответчик ИП ФИО1 исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ивановской области признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

В соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ивановской области к ИП ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 13 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, учитывая, что ИП ФИО1 исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ивановской области признала в полном объеме, приходит к выводу о том, что взысканию с ответчика подлежит госпошлина в сумме 900 рублей (3000 х 30%).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 М о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 М (ОГРНИП №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле семенами сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестрсортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, т.е.без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки пункту 1статьи 7, пункту 2 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите правпотребителей» в магазине «Семена» по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 М (ОГРНИП №) в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в доход бюджета г.о. Тейково Ивановской области государственную пошлину в сумме 900 (девятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Димитриенко

В окончательной форме решение суда составлено «19» августа 2025 года.