Решение № 2А-264/2018 2А-264/2018 ~ М-224/2018 М-224/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-264/2018

Дело № 2А-264/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Яценко Р.С.,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 24 мая 2018 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора на срок 3 года и ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, запрещения выезда за пределы Аткарского района, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрещение на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 судим приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 9 марта 2010 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года со штрафом в размере 3000 рублей; приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 31 марта 2011 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом 3000 рублей, освобожден 6 июня 2014 года по отбытии наказания; приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2015 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Саратовского областного суда от 28 мая 2015 года) по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 10 месяцев, со штрафом 50000 рублей, 17 апреля 2018 года на основании постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 5 апреля 2018 года освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на срок 5 месяцев 7 дней. После освобождения 18 апреля 2018 года поставлен на профилактический учет с заведением учетно-профилактической карточки В-36/18. В действиях осужденного ФИО2 признан в качестве отягчающего наказание обстоятельства опасный рецидив преступлений. Считает, что факт признания в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, на основании п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 3 года со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, уточнив его в части установления срока административного надзора, а именно просил установить административный надзор на срок до погашения судимости ФИО2 по приговору Аткарского городского суда от 23 марта 2015 года.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал, однако просил снизить срок административного надзора.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2015 года, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Саратовского областного суда от 28 мая 2015 года, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима, со штрафом в размере 50000 рублей, с ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев (л.д. 14-18, 19-20).

Указанным приговором, в действиях ФИО2, совершившего умышленное тяжкое преступление, имеющим две непогашенные судимости за ранее совершенные им умышленные тяжкие преступления, наказание за которые в виде лишения свободы отбывалось им реально, в силу п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, признан особо опасный рецидив преступлений (л.д. 16, оборот).

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 5 апреля 2018 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного ему приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2015 года условно-досрочно на 5 месяцев 7 дней (л.д. 21-22).

Согласно справке об освобождении № 095856 от 17 апреля 2018 года из исправительного учреждения ФИО2 освобожден 17 апреля 2018 года условно-досрочно (л.д. 25).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период и после отбытия наказания, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в определенных местах, (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, а также обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Так как приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2015 года ФИО2 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 10 месяцев и данный срок поглотит срок, на который ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по указанному выше приговору на основании постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 5 апреля 2018 года, а именно 5 месяцев 7 дней, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в первый понедельник каждого месяца.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 23 марта 2015 года.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов