Постановление № 5-58/2019 от 27 сентября 2019 г. по делу № 5-58/2019

Дело № 5-58/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Новониколаевский 27 сентября 2019 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Королев М.А.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО2

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в городе <адрес>, гражданина <адрес>, по национальности №, русским языком владеющего, не нуждающегося в переводчике, не нуждающегося в защитнике, фактически проживающего в <адрес>, сожительствующего, имеющего одного малолетнего ребёнка, ранее в течение года к административной ответственности не привлекшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

ФИО1 являясь гражданином <адрес>, то есть иностранным гражданином, 27 сентября 2019 года в 9 часов 10 минут находился на территории <адрес> с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, ограниченного 21 сентября 2019 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.2, ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 содержание протокола поддержала, считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения, так как он проживает с сожительницей и ребёнком, неоднократно обращался в миграционную службу по вопросу оформления пребывания на территории Российской Федерации на законном основании.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что в декабре 2018 года прибыл на территорию <адрес>, работал в <адрес>. В период совместного проживания с ФИО3 на территории России у них родился ребёнок. В настоящее время он проживает в <адрес> с сожительницей и ребёнком. По причине отсутствия денег он не оформил документы для проживания на территории Российской Федерации на законных основаниях после 21 сентября 2019 года. Он просит не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения, обязуется в ближайшее время оформить документы для пребывания на территории Российской Федерации на законном основании.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, который содержит обстоятельства совершённого правонарушения, копией паспорта, из которого следует, что ФИО1 является иностранным гражданином, миграционной картой, распечаткой со служебной программы АС ЦБДУИГ, по которым ФИО1 въехал на территорию России 24 декабря 2018 года, срок его пребывания ограничен до 21 сентября 2019 года.

Учитывая, содержание изученных документов, ФИО1 с 21 сентября 2019 года на территории Российской Федерации находится незаконно.

При назначении административного наказания суд считает необходимым признать обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании ч.2 ст.4.2. КоАП РФ наличие у ФИО1 малолетнего ребёнка.

При назначении административного наказания, обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Суд приходит к твёрдому выводу о том,гражданину № ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа необходимо назначить без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из положений п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначая ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, учитывает, что правонарушение совершено им при наличии совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, с нарушением установленного срока на территории Российской Федерации он находится непродолжительное время, каких-либо тяжких последствий в результате совершения правонарушения не наступило, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, сожительствует с гражданкой Российской Федерации, с которой имеет общего ребёнка гражданина Российской Федерации.

При наличии в совокупности перечисленных обстоятельств, последствий выдворения, предусмотренных законом, суд приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного выдворения в отношении ФИО1 не будет соразмерно целям административного наказания, а также не послужит достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по настоящему делу.

На основании ч.ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Постановил:

Гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в городе <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2200 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Волгоградской области (Отделение МВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области), счёт №№, наименование банка: банк Отделение г.Волгоград, БИК: №, ИНН № КПП № ОКТМО № (Новониколаевский), КБК №, УИН №

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: