Решение № 2-3146/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-3146/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <данные изъяты>» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец СРОО ЗПП «<данные изъяты>» первоначально обратился в <данные изъяты> к ИП ФИО1 с иском защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указав, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. председателем СРОО ЗПП «НК» ФИО3, инспектором ФИО4, в присутствии продавцов, отказавшихся представиться, <данные изъяты> мин. проведено мероприятие общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей по контролю выполнения требований законов и иных нормативных актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в отношении ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> Б. По результатам общественного контроля составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. о выявленных нарушениях прав потребителей – реализации товаров с истекшим сроком годности (реализации). Мероприятие фиксировалось с помощью фото и видеосъемки.

При проведении мероприятий по общественному контролю установлено, что на реализации находилась продукция с истекшим сроком годности: вода питьевая «<данные изъяты>», объем <данные изъяты> за штуку, дата изготовления первой бутылки ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ., дата изготовления второй бутылки ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ Данные продукты приобретены по чеку.

Также выявлено нахождение на реализации майонеза <данные изъяты>, дата изготовления товара ДД.ММ.ГГГГ., срок годности товара <данные изъяты> суток, срок реализации товара истек ДД.ММ.ГГГГ., по цене <данные изъяты> рублей за штуку.

В связи с подготовкой, обращением с иском в суд, истец понес расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается договором и расходными документами.

В связи с изложенным, истец просил признать действия ИП ФИО1 по адресу: <адрес> Б, выразившиеся в реализации, хранении продовольственных товаров с истекшим сроком годности, а именно: воды питьевой газированной «<данные изъяты> руб. за штуку, дата изготовления первой бутылки ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ., дата изготовления второй бутылки ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ., майонез «<данные изъяты> дата изготовления товара ДД.ММ.ГГГГ., срок годности товара <данные изъяты> суток, срок реализации товара истек ДД.ММ.ГГГГ., по цене <данные изъяты> рублей за штуку, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика ИП ФИО1 прекратить вышеуказанные действия; в случае удовлетворения иска, довести до сведения потребителей решение суда, путем размещения его на сайте www<данные изъяты>., в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу; указать в решении, что если ответчик ИП ФИО1 не исполнит решение в части опубликования в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов; взыскать с ИП ФИО1 в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., обязать ИП ФИО1 повысить уровень знаний сотрудников осуществляющих продажу товаров (продавцов), путем их направления на курсы или лекции в области торговли и защиты прав потребителей в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ. определением <данные изъяты> данное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные описательной части, просила иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, сведения о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. В предыдущем судебном заседании пояснил, что действительно осуществлял деятельность по розничной купле-продаже продовольственных товаров по адресу: <адрес><данные изъяты>. в его магазине представителями СРОО ЗПП <данные изъяты>» проводилось мероприятие общественного контроля, в ходе которого выявлен факт реализации, хранения <данные изъяты> бутылок минеральной воды с истекшим сроком годности. Пояснил, что помещение по адресу: <адрес> Б арендовалось им по договору, в настоящее время он прекратил деятельность по розничной купле-продаже в данном помещении, договор аренды расторгнут.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что считает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, просмотрев предоставленную истцом видеозапись, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей», исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Установлено, что <данные изъяты> действует на основании Устава, утвержденного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Уставу данной общественной организации одной из целей ее деятельности является защита прав потребителей.

Судом установлено, что ИП ФИО1 <данные изъяты> осуществлял деятельность по розничной продаже продуктов питания, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Граждане, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

В материалах дела имеется информация о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> час. 10 мин. на основании приказа председателя Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», председателем СРОО ЗПП «НК» ФИО3 и инспектором ФИО4, в присутствии продавца, личность которого не установлена, проведена проверка в магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> Б, <данные изъяты>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей.

Потребителем приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно:

- вода питьевая газированная «<данные изъяты> руб. за штуку, дата изготовления первой бутылки ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ., дата изготовления второй бутылки ДД.ММ.ГГГГ., срок годности до ДД.ММ.ГГГГ.,

- майонез «<данные изъяты>, дата изготовления товара ДД.ММ.ГГГГ., срок годности товара <данные изъяты> суток, срок реализации товара истек ДД.ММ.ГГГГ., по цене <данные изъяты> рублей за единицу.

Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в присутствии продавца, работавшего в магазине в момент осуществления общественного контроля, отказавшегося представиться, дать объяснения и подписать акт.

Факт реализации описанного выше товара подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., фотографиями и видеозаписью.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Суд признает обоснованными доводы истца о том, что деятельность ответчика по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности и предоставлению недостоверной информации о дате выработки товара, нарушает вышеуказанные положения законодательства, права неопределенного круга потребителей.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, просмотрев видеозапись, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт приобретения следующего товара: воды питьевой газированной «<данные изъяты> бутылки, майонеза «<данные изъяты> что подтверждает нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей, с учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования <данные изъяты>» к ИП ФИО1 о признании действий ответчика противоправными по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности и возложении обязанности прекратить совершать указанные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон не содержит требований о том, что суд должен указывать конкретное средство массовой информации, через которое решение подлежит опубликованию, и допускает доведение решения суда до потребителей иным способом. Удовлетворяя требования истца, суд устанавливает возможность довести решение суда до сведения потребителей иным способом, а именно - путем размещения решения суда в торговой точке, где допущено нарушение, в месте, доступном для свободного обозрения, в том числе информационная доска, стенд, «уголок потребителя» и прочее.

Поскольку исковые требования в части признания действий ИП ФИО1, выразившихся в реализации, хранении продовольственных товаров с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей судом удовлетворены, следовательно, требование о возложении обязанности на ИП ФИО1 по доведению до сведения потребителей резолютивной части решения суда, путем размещения на сайте www.<данные изъяты>., в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению, поскольку выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья.

В силу ч.1 и ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с этим, суд считает что, в случае неисполнения ответчиком ИП ФИО1 решения в части опубликования резолютивной части решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.1 ст.206 ГПК РФ, суд находит обоснованными требования истца о предоставлении ему права довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу, в случае неисполнения решения без уважительных причин ответчиком, путем опубликования данного решения на сайте по электронному адресу: www.<данные изъяты>., за счет ответчика.

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части обязании ИП ФИО1 повысить уровень знаний сотрудников, осуществляющих продажу товаров (продавцов), путем их направления на курсы или лекции в области торговли и защиты прав потребителей, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих доводы о некомпетентности сотрудников ИП ФИО1 Кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что заявленный в иске способ защиты права обоснован и направлен на восстановление каких-либо нарушенных прав, законных интересов истца или неопределенного круга лиц. Также в иске, не указаны сведения о конкретных лицах, которых требуется направить на курсы или лекции, не конкретизированы курсы или лекции в области торговли и защиты прав потребителей, на которые необходимо направить сотрудников, время и место их проведения.

Положениями ст. ст. 98, 94, 100 ГПК РФ предусмотрено взыскание стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в составе иных издержек, связанных с рассмотрением дела, расходов на оплату услуг представителя. При этом заявленные расходы должны быть непосредственно связаны с рассмотренным делом и являться необходимыми.

Вместе с тем, законодатель, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений.

Гражданское процессуальное законодательство, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 ГПК РФ, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Таким образом, основанием для участия в процессе в порядке ст. 46 ГПК РФ в качестве лица, обращающегося в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 34 ГПК РФ), является процессуальная заинтересованность этих органов и организаций, обусловленная, возложенными на них в силу закона функциями и обязанностями, в том числе по осуществлению судебной защиты граждан по делам, охватываемым сферой их ведения.

В свою очередь, наделение законом перечисленных в ст. 46 ГПК РФ органов и организаций названной функцией, предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, расходы, понесенные общественным объединением потребителей на оплату услуг представителей, если указанные объединения обращаются в суд в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) не самостоятельно, а через представителей, так же как и аналогичные расходы иных органов и организаций, обращающихся в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, возмещению не подлежат.

При таких обстоятельствах, требования истца в части возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ИП ФИО1 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>Б, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности:

вода газированная «<данные изъяты> л.,

майонез «<данные изъяты>

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации товаров с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем размещения его на сайте по электронному адресу www.<данные изъяты>.

В случае если ИП ФИО1 не исполнит решение в части размещения резолютивной части решения суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «<данные изъяты>» право довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда за счет ответчика.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход государства госпошлину в сумме <данные изъяты>) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Е.В. Умнова

Копия верна: Судья: Секретарь: